ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ от 14 декабря 2007 г. N 858
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря-заместителя руководителя К.Л. Чайку.
Руководитель К.Б. Пуликовский
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г.
Регистрационный N 10921
Приложение
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 14 декабря 2007 г. N 858
Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
I. Общие положения
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
III. Административные процедуры
Приложение N 1Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственных функций по осуществлению лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Приложение N 2Блок-схема исполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении, оформление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Приложение N 3Образец заявления
Приложение N 4Образец описи документов
Приложение N 5Образец уведомления о выдаче лицензии
Приложение N 6Образец уведомления об отказе в выдаче лицензии
Приложение N 7Блок-схема исполнения административной процедуры "Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии, продление действия лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Приложение N 8Схема исполнения административной процедуры "Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Приложение N 9Блок-схема исполнения административной процедуры "Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
Приложение N 10Блок-схема административной процедуры "Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании"
|
I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование деятельности по экспертизе промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; зданий и сооружений на опасном производственном объекте; декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта (далее - деятельность по экспертизе промышленной безопасности).
2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по экспертизе промышленной безопасности осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430);
Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 389 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2851);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 N 23, от 29 мая 2006 N 335, от 14 декабря 2006 N 767);
Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2002 г. N 3968);
Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (в редакции изменения 1, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 01 августа 2002 г. N 48, зарегистрированным в Минюсте России 23 августа 2002 г. N 3720), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г. N 64 (зарегистрировано в Минюсте России от 08 декабря 1998 г. N 1656);
Правилами экспертизы декларации промышленной безопасности (в редакции изменения 1, утвержденного постановлением Госгортехнадзора от 27 октября 2000 г. N 61, зарегистрированным в Минюсте России 30 ноября 2000 г. N 2476), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 07 сентября 1999 г. N 65 (зарегистрировано в Минюсте России 01 октября 1999 г. N 1920);
Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 23 января 2002 г. N 3 (зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2002 г. N 3378);
Положением о порядке продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 09 июля 2002 г. N 43 (зарегистрировано в Минюсте России 05 августа 2002 г. N 3665);
Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (в редакции приказа Ростехнадзора от 05 июля 2007 года, зарегистрированного в Минюсте России 23 июля 2007 N 9881), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37 (зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2007 г. N 9133);
Положением о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 18 марта 2003 г. N 8 (зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2003 г. N 4524);
Положением о проведении экспертизы промышленной безопасности в угольной промышленности, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России 09 октября 2001 г. N 44 (зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2002 г. N 3214);
Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России 04 марта 2003 г. N 5 (зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2003 г. N 4345);
Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 23 октября 2002 г. N 62 (зарегистрировано в Минюсте России 06 декабря 2002 г. N 4001);
Положением о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных металлургических и коксохимических производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05 июня 2003 г. N 63 (зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2003 г. N 4746);
Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05 июня 2003 г. N 67 (зарегистрировано в Минюсте России 16 июня 2003 г. N 4686);
Положением о проведении экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 21 июня 2002 г. N 34 (зарегистрировано в Минюсте России 19 августа 2002 г. N 3705);
Положением о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 16 января 2003 г. N 1 (зарегистрировано в Минюсте России 08 апреля 2003 г. N 4394).
3. Государственная функция по осуществлению лицензирования деятельности по экспертизе промышленной безопасности исполняется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
4. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;
контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
выдача копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
аннулирование лицензии;
прекращение действия лицензии;
ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности и предоставление информации из реестра заинтересованным лицам;
ведение информационного ресурса, содержащего сведения из реестров лицензий;
обжалование действия (бездействия) должностных лиц Ростехнадзора при исполнении ими государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
5. Результатом лицензирования является решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, которое оформляется приказом Ростехнадзора, и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащего следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) номер лицензии;
3) лицензируемый вид деятельности - деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
4) полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица;
5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) адрес места нахождения и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
8) срок действия лицензии;
9) решение лицензирующего органа (номер и дата)
Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности предоставляется сроком на пять лет.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".
6. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, ее переоформления (продления), а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, должно быть оснащено стульями, столами, системами вентиляции или кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью вывода документов на печать, выхода в сеть Интернет, а также печатными информационными документами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, а также на Интернет-сайте Ростехнадзора, размещается следующая информация:
1) положение о лицензировании деятельности по экспертизе промышленной безопасности;
2) выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
3) текст настоящего регламента с приложениями;
4) блок-схемы (согласно приложениям NN 1, 2, 7, 8, 9, 10 к Регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
5) перечень документов, представляемых соискателем лицензии для оформления лицензии, а также необходимых для осуществления процедур продления срока действия лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
6) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
7) график (режим) работы;
8) порядок получения консультаций и предварительной записи на прием;
9) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
10) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Информация о ходе рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступной заявителям по устным обращениям, в том числе по телефону.
Публикация сведений, содержащихся в реестре лицензий на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности производится Ростехнадзором в режиме "on-line" на официальном Интернет сайте: www.gosnadzor.ru.
7. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение десяти дней с даты:
1) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
2) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении (продлении) лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия;
3) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации.
8. Перечень документов, представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности или ее переоформления (продления), а также требования к таким документам представлены в разделе III (пункты 12.1., 12.6, 12.7.) настоящего Регламента.
9. Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности представлены в разделе III настоящего Регламента.
10. Основания для отказа в рассмотрении документа или в предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности представлены в разделе III (п.п. 12.1.5., 12.3.4.) настоящего Регламента.
11. Плата за исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзором не взимается.
За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление, уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;
предоставление лицензии - 1 000 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться