ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
от 21 июля 2004 г.
N 29
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОДГОТОВКОЙ ЭЛЕКТРО- И
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД"
В соответствии с Программой организации контроля за подготовкой электро-
и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005
годов, утвержденной Федеральной службой по технологическому надзору 17.06.04,
разработан индивидуальный правовой акт "Методические указания по контролю
за подготовкой электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний
период". В целях организации контроля за подготовкой электро- и
теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период приказываю:
1. Утвердить индивидуальный правовой акт "Методические указания по
контролю за подготовкой электро- и теплоснабжающих организаций к работе в
осенне-зимний период".
2. Руководителям территориальных органов Госгортехнадзора России и
федеральных государственных учреждений Госэнергонадзора довести
"Методические указания по контролю за подготовкой электро- и
теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период" до сведения
инспекторского состава, осуществляющего контроль за подготовкой электро- и
теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.
Руководитель Федеральной службы
по технологическому
надзору В.М. Кульечев
Методические
указания по контролю за
подготовкой электро- и теплоснабжающих организаций
к работе в
осенне-зимний период
(утв. приказом
Федеральной службы по технологическому надзору
от 21 июля 2004 г.
N 29)
1. Настоящие методические указания разработаны во исполнение приказа
Федеральной службы по технологическому надзору от 19 мая 2004 года N 3 "О
работе территориальных органов Госгортехнадзора России и Госэнергонадзора
Минэнерго России по надзору за эксплуатацией подконтрольного оборудования
отраслей экономики в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов и задачах
Федеральной службы по технологическому надзору по контролю за его подготовкой к
работе и прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок 2004 - 2005 годов".
2. Методические указания предназначены для руководителей и
инспекторского состава Федеральной службы по технологическому надзору и
определяют порядок контроля за подготовкой электро - и теплоснабжающих
организаций к работе в осенне-зимний период и оценки их готовности к
прохождению зимнего максимума нагрузок. Исполнение данных методических указаний
осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России и федеральные
государственные учреждения (ФГУ) Госэнергонадзора - далее территориальные
органы.
3. Координацию деятельности территориальных органов по контролю за ходом
подготовки и прохождения электро- и теплоснабжающими организациями
осенне-зимнего периода осуществляет Центральная комиссия по координации работ
по контролю за ходом подготовки и прохождением теплогенерирующими организациями
осенне-зимнего периода, назначенная приказом Федеральной службы по
технологическому надзору от 11 июня 2004 года N 9. Комиссия в соответствии со
своим положением выполняет анализ аварий и инцидентов, произошедших в этих
организациях, и случаев прекращения энергоснабжения населения и объектов
социальной сферы, разработку и внесение предложений по их предотвращению.
4. До завершения организации территориальных органов Федеральной службы
по технологическому надзору в регионах должны быть созданы объединенные
территориальные комиссии из представителей территориальных органов
Госгортехнадзора России и ФГУ Госэнергонадзора для координации работ по
контролю за ходом подготовки и прохождением теплогенерирующими организациями
осенне-зимнего периода.
5. Контроль за подготовкой к работе в осенне-зимний период
осуществляется при обследованиях электро- и теплоснабжающих организаций в
соответствии с положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих
организаций к работе в осенне-зимний период, Программой организации контроля за
подготовкой электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний
период 2004 - 2005 годов, утвержденной руководителем Федеральной службы по
технологическому надзору, приказами и указаниями Федеральной службы по
технологическому надзору, планами работы территориальных органов, которые
должны разрабатываться на основе анализа аварий, инцидентов, случаев прекращения
энергоснабжения населения и объектов социальной сферы, имевших место в
прошедшем отопительном сезоне, а также информации о техническом состоянии
оборудования, зданий и сооружений, промышленной безопасности в этих
организациях.
6. Обследования оборудования гидравлических электрических станций,
электрической части тепловых электростанций, организаций, эксплуатирующих
электрические и тепловые сети, тепловые установки потребителей, котельные с
паровыми котлами, работающими под давлением до 0,07 МПа, и водогрейными котлами
с температурой воды до 115°С осуществляются инспекторами энергетического
надзора.
Обследования состояния тепломеханической части тепловых электростанций,
отопительно-производственных и отопительных котельных с паровыми котлами с
давлением свыше 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой воды свыше
115°С, газового оборудования электростанций и котельных осуществляются
государственными инспекторами котлонадзора и газового надзора.
В зависимости от территориальных и функциональных особенностей
территориальных органов и специализации их инспекторского состава руководители
территориальных органов Госгортехнадзора России и ФГУ Госэнергонадзора могут
принимать согласованное решение по разграничению объектов при проверке
готовности к осенне-зимнему периоду, позволяющее оптимально использовать
инспекторский состав, исключить дублирование действий и снизить нагрузку на
проверяемые организации.
7. По результатам обследований руководителям электро- и теплоснабжающих
организаций выдаются предписания с указанием выявленных при обследовании
нарушений требований промышленной безопасности и конкретных сроков их
устранения.
8. Информация о выявленных нарушениях требований промышленной
безопасности в случае необходимости направляется в органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления для принятия
необходимых мер.
9. В целях оперативного решения вопросов по подготовке к осенне-зимнему
периоду по поручению руководства представители Федеральной службы по технологическому
надзору участвуют в работе межведомственных рабочих групп, штабов и комиссий,
создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
10. По результатам обследования территориальные
органы подготавливают информацию о надзорной деятельности по каждому региону по
форме приложения и до 25 числа каждого месяца направляют ее в территориальные
органы Федеральной службы по технологическому надзору, уполномоченные на
взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах.
11. Территориальными органами, уполномоченными на
взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, полученная информация обобщается и до 28 числа каждого
месяца направляется в электронном виде и на бумажном носителе в Центральную
комиссию по координации работ по контролю за ходом подготовки и прохождением
теплогенерирующими организациями осенне-зимнего периода.
12. Обобщенная информация о ходе подготовки электро- и теплоснабжающих
организаций к отопительному сезону в администрации полномочных представителей
Президента Российской Федерации в федеральных округах направляется
территориальными органами, на которые возложены функции по обеспечению
взаимодействия с ними. Другая информация о ходе подготовки может быть
представлена по запросу и в сроки установленные администрациями.
13. Информация о надзорной деятельности по федеральным округам
обобщается в Центральной комиссии и к 1 числу, следующего за отчетным месяца, в
установленном порядке направляется в Министерство промышленности и энергетики
Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству и Федеральное агентство по энергетике.
14. Оценка готовности электро- и теплоснабжающих организаций к
прохождению зимнего максимума нагрузок осуществляется в соответствии с
положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе
в осенне-зимний период, с участием представителей Федеральной службы по
технологическому надзору.
Территориальные органы должны принять меры по своевременному включению
своих представителей в состав комиссий по оценке готовности электро- и
теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.
15. Итоговая информация об электро- и теплоснабжающих организациях,
получивших (не получивших) паспорта готовности представляется в Центральную
комиссию в порядке, предусмотренном п.п. 10, 11 настоящих
методических указаний до 15 ноября.
Одновременно представляются перечни нарушений, отмеченных в актах
обследований, по которым срок исполнения установлен за пределами даты окончания
выдачи паспортов готовности.
16. Центральная комиссия обобщает информацию об организациях получивших
(не получивших) паспорта готовности и направляет ее в Минпромэнерго России для
представления в Правительство Российской Федерации.
17. В ходе отопительного сезона территориальные органы осуществляют
мониторинг прохождения этими организациями зимнего максимума нагрузок, уделяя
особое внимание организациям, не получившим паспорта готовности, и организациям
с низким уровнем промышленной безопасности.
18. Сведения об авариях и инцидентах на подконтрольном оборудовании,
технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и
энергоустановках потребителей, имеющих значимые последствия для отраслей
экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, представляются
территориальными органами в Федеральную службу по технологическому надзору в
установленном порядке.
О представлении информации о технологических нарушениях,
имеющих значимые последствия, см. приказ Федеральной службы по технологическому
надзору от 18 июня 2004 г. N 12.
19. Центральная комиссия контролирует проведение территориальными
органами мониторинга прохождения электро- и теплоснабжающими организациями
зимнего максимума нагрузок и подготавливает информацию о его результатах для
представления в Правительство Российской Федерации.
Приложение
Информация о надзорной деятельности
органов ФСТН за период с 01.05. 2004 по _______ года
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться