РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ТРАНСПОРТА
от 28 февраля 2007 г. N ГК-39-р(фс)
"О ПРОВЕДЕНИИ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ТРАНСПОРТА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии
с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлениями Правительства Российской
Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000
N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в
области гражданской обороны", предлагаю:
1. Утвердить
"Программу обучения сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта в области безопасности жизнедеятельности" (Приложение
N 1).
2. Начальникам
управлений и руководителям территориальных органов Ространснадзора начиная со
II квартала в течение 2007 года организовать обучение сотрудников, по указанной
в п. 1 настоящего распоряжения Программе.
3. Контроль за
исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя
Чертока В.Б.
Содержание
Приложение N 1
к распоряжению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 февраля
2007 г. N ГК-39-р(фс)Программа обучения сотрудников Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта в области безопасности жизнедеятельности I. Общие положения II.
Организация обучения III.
Наименование тем, виды занятий и количество часов IV. Содержание
тем занятий Тема 1.
Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного
характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров Тема 2.
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих
действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по
подготовке к защите и по защите населения от них Тема 3.
Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных
ситуаций природного характера Тема 4.
Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного
характера, а также при угрозе совершения террористических актов Тема 5. Действия
работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового
характера Тема 6.
Действия работников организаций при пожаре Тема 7.
Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными |
Приложение N 1
к распоряжению Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта
от 28 февраля 2007 г. N ГК-39-р(фс)
Программа
обучения сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в области
безопасности жизнедеятельности
I.
Общие положения
Программа
обучения сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в области
безопасности жизнедеятельности (далее - Программа) является одним из элементов
единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа
определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных
служащих (далее - работников организаций) независимо от их организационно-правовых
форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении
аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной
деятельности. В Программе изложены организация и методика обучения работников,
тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню
знаний, умений и навыков, прошедших обучение.
Программа
разработана на основе "Примерной программы обучения работающего населения в
области жизнедеятельности", утвержденной 28.04.2006 Министром Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу.
II. Организация обучения
1. Обучение
работников в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии
с требованиями федеральных законов "О гражданской обороне"
и "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", постановлений Правительства Российской Федерации от
04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 N 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы.
2. Программа
определяет базовое содержание подготовки работников в области безопасности
жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.
Знания, умения
и навыки, полученные при освоении Программы, совершенствуются в ходе участия
работников организации в комплексных учениях и тренировках.
3. Обучение
работников организаций проводится по решению руководителя организации, как
правило, в рабочее время.
4. Занятия
проводятся руководящим составом, членами комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5. Занятия по
темам 3,
4
и 6
проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно в
организациях. Они должны прививать навыки действий работников по сигналам
оповещения в различных условиях обстановки.
6. В ходе
занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых,
выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий
гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять
обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине.
7. В
результате обучения работники организаций должны:
знать:
основные
требования руководящих документов по вопросам ГО и защиты населения в ЧС;
задачи,
мероприятия и возможности ГО и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий и при ЧС;
основные
принципы, средства и способы защиты от ЧС мирного и военного времени, а также
свои обязанности и правила поведения при их возникновении;
основные
требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;
уметь:
практически
выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, от ЧС природного и техногенного
характера, а также в случае пожара;
четко
действовать по сигналам оповещения;
адекватно
действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового
характера;
пользоваться
средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической
разведки;
проводить
частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных
обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории,
техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных;
оказывать
первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.
III. Наименование тем, виды занятий
и количество часов
N N тем | Наименование тем | Вид занятия | Кол-во часов |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите
и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей
военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров | Лекция | 1 |
2 | Опасности, возникающие при ведении военных
действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.
Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них | Лекция | 2 |
3 | Действия работников организаций при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера | Практическое | 2 |
4 | Действия работников организаций в чрезвычайных
ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении
террористических актов | Практическое | 3 |
5 | Действия работников организаций в условиях
негативных и опасных факторов бытового характера | Семинар | 2 |
6 | Действия работников организаций при пожаре | Практическое | 2 |
7 | Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода
за больными. | Практическое | 2 |
| Итого: | | 14 |
IV. Содержание тем занятий
Тема 1.
Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера,
чрезвычайных ситуаций и пожаров
Законодательство
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения
пожарной безопасности.
Права и
обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Структура,
задачи, состав сил и средств ГС и РСЧС.
Тема 2. Опасности,
возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при
чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и
по защите населения от них
Опасности
военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного,
химического, бактериологического и обычного оружия.
Виды и
характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников
чрезвычайных ситуаций.
Виды пожаров и
их поражающие факторы.
Оповещение.
Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
Эвакуация и
рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели.
Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения
эвакуации.
Организация
инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их
основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные
элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных
сооружений и пребывания в них.
Средства
индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их
назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их
назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных
патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение,
устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила
пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные
свойства, порядок изготовления и пользования.
Средства
индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты
кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в
качестве средств защиты кожи.
Медицинские
средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения.
Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.
Санитарная
обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок
проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.
Повышение
защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и
аварийно химически опасных веществ.
Защита
продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими
веществами и бактериальными средствами.
Тема 3. Действия
работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного
характера
Понятия об
опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных
ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных
ситуаций природного характера.
Стихийные
бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержение
вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и
геологического характера, во время и после их возникновения.
Стихийные
бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и
др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при
оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их
возникновения и после окончания.
Стихийные
бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.).
Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о
стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и
после окончания.
Природные
пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия.
Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с
лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных
пожаров.
Массовые
инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и
санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения.
Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности
осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических
мероприятий.
Тема 4. Действия
работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также
при угрозе совершения террористических актов
Понятия об
аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера
и их характеристика.
Радиационно-опасные
объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее
излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения.
Основные зоны безопасности в период нормального функционирования
радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды
радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных
последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и
многократное облучение организма человека и его последствия. Действия
работников при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при
эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности.
Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с
повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее
проведения.
Химически
опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и
их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру
воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных
аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об
аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности
эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
Пожароопасные
и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и
на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их
возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва.
Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров
и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании
электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила
пользования первичными средствами пожаротушения.
Аварии на
железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила
безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия
пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.
Аварии на
общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и
последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной
ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении
транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне
поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования
метрополитеном.
Виды
террористических актов, их общие и отличительные черты. Правила и порядок
поведения населения при угрозе или совершении террористического акта.
Признаки,
указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при
обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении
по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения
с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.
Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Тема 5. Действия
работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового
характера
Возможные
негативные и опасные факторы бытового характера.
Правила
действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей,
при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на
природе.
Действия при
дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.
Правила
обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Правила
содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Способы
предотвращения и преодоления паники и панических настроений.
Тема 6. Действия
работников организаций при пожаре
Основные
требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим
организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при
пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и
возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации.
Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность
за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства
пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по
применению первичных средств пожаротушения.
Тема 7. Оказание
первой медицинской помощи. Основы ухода за больными
Основные
правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях. Правила и
техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь
при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок.
Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь
при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и
подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь
при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях,
обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном
ударах.
Правила
оказания помощи утопающему.
Основы ухода за
больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.
Заместитель
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта | В.Б. Черток |
Комментарии (0)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться