— Все документы — ГОСТы — ГОСТ Р 54982-2012 СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ. ОБЪЕКТЫ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ГОСТ Р 54982-2012 СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ. ОБЪЕКТЫ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ГОСТ Р 54982-2012 СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ. ОБЪЕКТЫ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54982-2012
"СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ. ОБЪЕКТЫ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2012 г. N 293-ст)

Gas distribution systems. Objects of liquid petroleum gases. General requirements for operation. Operational documentation

Дата введения - 1 января 2013 г.

Введен впервые

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к технической эксплуатации объектов, использующих сжиженные углеводородные газы (СУГ) по ГОСТ Р 52087, ГОСТ 27578, ГОСТ 20448 с номинальным давлением насыщенных паров не более 1,6 МПа при температурах воздуха от минус 40°С до плюс 50°С.

1.2 Объектами настоящего стандарта являются: газонаполнительные станции (ГНС), газонаполнительные пункты (ГНП), автомобильные газозаправочные станции (АГЗС), резервуарные установки, групповые и индивидуальные баллонные установки, промежуточные склады бытовых баллонов (ПСБ).

1.3 Национальный стандарт не распространяется на:

- передвижные газоиспользующие установки, в т.ч. тонары, газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов;

- объекты экспериментального строительства и опытные образцы газового оборудования;

- технологические (внутриплощадочные) газопроводы, резервуары и технические устройства для металлургических производств, химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих СУГ в качестве сырья и топлива, а также производства по их изготовлению и отгрузке для объектов СУГ;

- терминалы хранения СУГ и их слива-налива для транспортирования СУГ речными и морскими судами;

- контейнеры для транспортирования (перевозки) СУГ;

- специальное газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения;

- установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей и/или предназначенные для получения защитных газов.

1.4 Настоящий стандарт применяется на добровольной основе независимо от страны и/или места изготовления продукции, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и/или лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

ГОСТ Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ Р 52087-2003 Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия

ГОСТ Р 52720-2007 Арматура трубопроводная. Термины и определения

ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения

ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация

ГОСТ Р 54983-2012 Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация

ГОСТ 2.106-96 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы

ГОСТ 2.114-95 Единая система конструкторской документации. Технические условия

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ 15.005-86 Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации

ГОСТ 9238-83 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм

ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 15860-84 Баллоны стальные сварные для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа. Технические условия

ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

ГОСТ 20448-90 Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия

ГОСТ 27578-87 Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта. Технические условия

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, ГОСТ Р 54983, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 аварийное обслуживание объектов СУГ: Комплекс работ по локализации и/или ликвидации аварий для устранения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, выполняемых аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации (ГРО) (аварийной службой эксплуатационной организации) на основании заявок физических или юридических лиц.

3.1.2 база хранения СУГ: Место для размещения резервуаров СУГ на ГНС и ГНП.

3.1.3 газопроводы обвязки технического устройства: Газопроводы с запорной и предохранительной арматурой, обеспечивающие функционирование технического устройства.

3.1.4 двустенный трубопровод: Трубопровод типа "труба в трубе", в котором по внутреннему трубопроводу транспортируется жидкая фаза СУГ, а межстенное пространство заполнено азотом и оборудовано системой контроля герметичности.

3.1.5 двустенный резервуар: Резервуар, состоящий из корпуса и "рубашки", внутри корпуса которого находится СУГ, а межстенное пространство заполнено азотом и оборудовано системой контроля герметичности.

3.1.6 защитное покрытие: Антикоррозионное, теплоизоляционное или искробезопасное покрытие структурных элементов объекта.

3.1.7 капитальный ремонт: Ремонт, выполняемый для восстановления работоспособности и полного или близкого к полному восстановлению ресурса отдельных структурных элементов объекта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые, проведением стендовых испытаний и настройкой, включая работы по техническому обслуживанию, текущему ремонту, диагностированию, освидетельствованию.

3.1.8 консервация: Комплекс мероприятий по обеспечению определенного технической и проектной документацией срока хранения или временного бездействия структурных элементов объекта.

3.1.9 колонка (пост) наполнительная: Техническое устройство, предназначенное для обеспечения наполнения СУГ автоцистерны из резервуаров базы хранения.

3.1.10 колонка (пост) сливная: Техническое устройство, предназначенное для обеспечения слива СУГ из автоцистерны в резервуары базы хранения.

3.1.11 колонка заправочная: Техническое устройство, предназначенное для обеспечения заправки СУГ газобаллонных автомобилей из резервуаров базы хранения (складской площадки).

3.1.12 ликвидация: Комплекс мероприятий, связанных с утилизацией структурных элементов объекта.

3.1.13 нештатная ситуация: Ситуация, при которой производственный процесс или состояние технических устройств технологической системы выходит за рамки нормального функционирования и может привести к аварии.

3.1.14 неисправность: Каждое отдельное несоответствие структурного элемента объекта нормативным требованиям, выявленное в процессе эксплуатации (дефекты, повреждения, деформации, потеря устойчивости, трещины, свищи, пористость сварных швов, вмятины, отдулины, риски основного материала и т.д.).

3.1.15 недопустимая неисправность: Превышение допустимых отклонений от нормативных требований на технические устройства, при которых их эксплуатация без проведения ремонта или замены недопустима.

3.1.16 опасная концентрация СУГ: Концентрация (объемная доля СУГ) в воздухе, превышающая 20 % от нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР).

3.1.17 объекты, поднадзорные Ростехнадзору: ГНС, ГНП, АГЗС, ПСБ, резервуарные установки в поселениях, резервуарные и групповые баллонные установки на опасных производственных объектах.

3.1.18 объекты, не поднадзорные Ростехнадзору: Резервуарные установки жилых одноквартирных домов, групповые и индивидуальные баллонные установки коммунально-бытового назначения.

3.1.19 посторонние лица: Лица, которые не принимают участие в эксплуатации технологической системы объекта, сливо-наливных операциях СУГ, локализации и ликвидации аварий на объекте.

3.1.20 расконсервация: Комплекс мероприятий по обеспечению восстановления работоспособности структурных элементов объекта после консервации.

3.1.21 сети инженерно-технического обеспечения: Наружные и внутренние тепловые, водопроводные, канализационные и т.п. сети.

3.1.22 складская площадка: Место, предназначенное для размещения резервуаров СУГ на территории АГЗС.

3.1.23 структурные элементы объектов СУГ: Технические устройства технологической системы, здания и сооружения производственной зоны ГНС, ГНП, АГЗС и сети инженерно технического обеспечения.

3.1.24 сооружения на сетях инженерно-технического обеспечения: Колодцы, конденсатосборники, тепловые камеры, дренчерные, лафетные установки и другие подобные сооружения.

3.1.25 текущий ремонт: Ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности отдельных структурных элементов объектов и заключающийся в замене и/или восстановлении отдельных частей этих элементов, производимый на месте их установки, включающий в себя работы по техническому обслуживанию.

3.1.26 техническое устройство: Единица промышленной продукции (изделие) полной заводской готовности.

3.1.27 техническое состояние: Соответствие или несоответствие отдельных структурных элементов объекта проектной, конструкторской документации, выявляемое в процессе эксплуатации.

3.1.28 техническое обслуживание: Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности отдельных структурных элементов объекта при использовании по назначению, ожидании (консервации), хранении и транспортировании.

3.1.29 техническое освидетельствование: Комплекс операций или операция по проверке соответствия технических параметров резервуаров или баллонов и определение фактического технического состояния и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации при установленных режимах работы до очередного технического освидетельствования.

3.1.30 техническое обследование зданий: Комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих их эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость ремонта, восстановления, усиления или демонтажа.

3.1.31 техническое перевооружение: Замена морально устаревших технических устройств на существующих площадях.

3.1.32 технологическая система: Производственный комплекс объекта, состоящий из технических устройств и предназначенный для хранения и транспортирования СУГ в жидкой и паровой фазах.

3.1.33 техническое диагностирование: Определение технического состояния сосудов (газопроводов), поиск мест и определение причин отказов (неисправностей), а также прогнозирование их технического состояния.

3.1.34 эксплуатация: Комплекс работ по вводу объекта в эксплуатацию, выполнению производственных функций, для которых предназначен объект, и поддержанию его структурных элементов в работоспособном состоянии путем проведения технического обслуживания, ремонтов, технического диагностирования и т. п.

3.1.35 эксплуатационная организация: Газораспределительная организация или другая специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию объекта. Эксплуатационной организацией может быть организация-собственник объекта СУГ либо организация, заключившая с организацией-собственником объекта СУГ договор на ее эксплуатацию.

3.1.36 эксплуатационная документация объекта: Проектная, исполнительная документация и/или обмерочные чертежи, журналы, протоколы, акты, заполняемые при строительстве и вводе в эксплуатацию, технические паспорта объектов, эксплуатационные журналы, акты, наряды-допуски, инструкции по эксплуатации, паспорта и разрешительные документы на технические устройства (сертификаты соответствия, разрешения на применение), заполняемые в процессе эксплуатации.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АСУ ТП - автоматизированная система управления технологическими процессами.

ИТР - инженерно-технический работник.

КИП - контрольно-измерительные приборы.

ТЭД - технико-эксплуатационная документация.

4 Классификация

4.1 Газонаполнительные станции классифицируются по годовой производительности (реализации) в тоннах.

4.2 Газонаполнительные пункты классифицируются по годовой производительности (реализации) в тоннах.

4.3 Автомобильные газозаправочные станции классифицируются по количеству заправок автомобилей (легковых, грузовых) в сутки.

4.4 Резервуарные установки классифицируются по часовому расходу паровой фазы СУГ в кубических метрах.

4.5 Групповые и индивидуальные баллонные установки классифицируются по числу баллонов в установке.

4.6 Промежуточные склады баллонов классифицируются по общей вместимости наполненных баллонов.

5 Требования к эксплуатации

5.1 Требования настоящего стандарта распространяются на производственные зоны ГНС, ГНП, элементы технологических систем СУГ АГЗС, резервуарные и баллонные установки.

5.2 При эксплуатации объектов СУГ следует руководствоваться требованиями настоящего стандарта, [1], документов по эксплуатации структурных элементов объектов СУГ, эксплуатационной документации предприятий-изготовителей технических систем и устройств, применяемых на данных объектах, норм и правил по промышленной, пожарной, механической, экологической безопасности. Для АГЗС должны также выполняться требования ТЭД, согласованной в установленном порядке. При эксплуатации объектов не допускаются отступления от проектной документации. При изменении структурных элементов объектов СУГ их следует выполнять в соответствии с проектной документацией на реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию, расконсервацию, ликвидацию объекта.

5.3 Требования к эксплуатационной документации на блоки полной заводской готовности объектов СУГ должны выполняться в соответствии с ГОСТ 15.005, ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.106, ГОСТ 2.114, ГОСТ Р 15.201, ГОСТ 18322, ГОСТ 15150, ГОСТ Р 52720, [1] и [2]. При этом конструкции, узлы, детали и используемые материалы блоков должны обеспечивать сохранение их прочности с учетом воздействия на них СУГ и окружающей среды в течение срока и при условиях эксплуатации, установленных эксплуатационной документацией.

5.4 Сроки и виды работ при проведении технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов, технического освидетельствования и диагностирования структурных элементов объектов следует принимать по эксплуатационной документации, но не реже, чем указано в 9.

5.5 Сроки проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов средств электрохимической защиты допускается совмещать со сроками проведения соответствующих работ на подземных технических устройствах (резервуарах, газопроводах).

5.6 Техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты технических устройств и газопроводов обвязки допускается выполнять в одни сроки.

5.7 Технические устройства подлежат диагностированию после окончания срока эксплуатации, установленного предприятием-изготовителем, а также после длительного перерыва в работе (более 6 мес.), аварии, пожара, землетрясения. При положительных результатах диагностирования технические устройства следует включать в работу после проведения пусконаладочных работ.

5.8 Техническое диагностирование технических устройств, в т.ч. газопроводов, должно выполняться по методикам, утвержденным Ростехнадзором в установленном порядке.

5.9 Включение в работу технических устройств после технического освидетельствования, диагностирования или ремонта, связанных с их остановкой и отсоединением от газопроводов, должно проводиться по письменному разрешению технического руководителя эксплуатационной организации.

5.10 Техническое обслуживание, ремонты, техническое освидетельствование технических устройств с закончившимся назначенным сроком эксплуатации должны проводиться по рекомендациям и в сроки, указанные в заключении экспертизы по промышленной безопасности организации, выполнявшей техническое диагностирование.

5.11 Технические устройства, применяемые на объектах, в т.ч. зарубежного производства, должны иметь разрешительные документы на применение.

5.12 Технические устройства, изготовленные до введения требований о получении разрешений Ростехнадзора на применение, могут использоваться при условии обеспечения дополнительных мероприятий, согласованных с территориальными органами Ростехнадзора, которые должны быть разработаны в производственных инструкциях до начала эксплуатации объекта.

5.13 Объекты, поднадзорные Ростехнадзору, должны эксплуатироваться при наличии в эксплуатационной организации разрешительных документов, полученных в соответствии с [3].

5.14 В организации, эксплуатирующей объекты СУГ, должен осуществляться производственный контроль.

5.15 Ответственность за осуществление и организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатационной организации и лицо, на которое возложены такие обязанности в соответствии с [4].

5.16 При количестве СУГ на базе хранения объекта более 200 т эксплуатационной организацией должна разрабатываться декларация промышленной безопасности. Допускается разработка декларации промышленной безопасности сторонней организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ, при отсутствии в эксплуатационной организации квалифицированных специалистов.

5.17 Эксплуатационные организации, обслуживающие ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарные установки, поднадзорные Ростехнадзору, должны:

а) обеспечивать надежную и безопасную эксплуатацию;

б) обеспечивать надежное и безопасное функционирование технологической системы и других структурных элементов объектов;

в) осуществлять контроль технического состояния устройств;

г) соблюдать требования производственных инструкций;

д) проводить техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты, техническое освидетельствование и диагностирование структурных элементов объектов в сроки, установленные графиками, утвержденными руководителями объектов. Внеочередное проведение данных работ должно выполняться по требованию (предписанию) надзорных органов при выявлении недопустимых неисправностей, по распоряжению ответственного за эксплуатацию, после возникновении нештатных ситуаций (аварии, пожары, землетрясения и т. д.). При составлении графиков, кроме требований настоящего стандарта, следует учитывать техническое состояние структурных элементов объекта, сроки их эксплуатации, наличие и эффективность установок электрохимической защиты подземных стальных конструкций, особых природных и грунтовых условий;

е) обеспечивать наличие:

1) проектной и/или исполнительной документации, документации, заполняемой строительно-монтажной, пусконаладочной и эксплуатационной организациями при сдаче объекта в эксплуатацию, которые должны храниться в течение всего срока эксплуатации объекта (до его ликвидации);

2) производственных и/или должностных инструкций, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, по безопасному проведению газоопасных работ,

3) плана-схемы ближайших водоисточников, используемых для пожаротушения, плана эвакуации людей и транспортных средств (для ГНС, ГНП, АГЗС),

4) журналов регистрации инструктажа на рабочем месте,

5) документации, заполняемой эксплуатационной организацией. Формы основных документов, заполняемых при эксплуатации, приведены в приложениях А-Я и 1-24. При необходимости допускается разрабатывать дополнительные формы эксплуатационных журналов и актов,

6) других документов (по усмотрению технического руководителя объекта);

ж) обеспечивать разработку, согласование и утверждение в установленном порядке планов локализации и ликвидации аварий, проводить не реже двух раз в год их практическую отработку, а также пересмотр в соответствии с графиком (для ГНС, ГНП, АГЗС);

и) информировать надзорные органы о произошедших авариях;

к) осуществлять мероприятия по ликвидации последствий аварий и оказывать содействие надзорным органам в расследовании их причин;

л) обеспечивать своевременное расследование, учет и анализ аварий, а также разработку мероприятий по их предупреждению;

м) принимать участие в техническом расследовании причин аварий в составе комиссий;

н) предоставлять в надзорные органы информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных их предписаниями;

п) не допускать проведение строительных и монтажных работ без согласования с руководителем объекта;

р) не допускать строительства в пределах противопожарных расстояний, при невозможности соблюдения данного требования следует сообщать о нарушениях в соответствующие надзорные органы;

с) прекращать проведение сливо-наливных и ремонтных работ, техническое освидетельствование и диагностирование резервуаров на объектах, а также замену баллонов в групповых и индивидуальных баллонных установках во время грозы и во время опасности проявления атмосферных разрядов, при пожаре, аварии или других чрезвычайных и нештатных ситуациях, снижающих безопасность объекта и/или его персонала;

т) обеспечивать выполнение работ по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, консервации, расконсервации, ликвидации отдельных структурных элементов и объекта в целом в соответствии с документацией, разработанной с учетом требований [5];

у) не допускать без проекта выполнение перепланировки помещений, устройства пристроек к зданиям, подвальных помещений, приямков или заглублений для установки оборудования, а также делать надстройку этажей или устанавливать оборудование на кровле.

5.18 При отсутствии нарушений работы технических устройств в процессе эксплуатации в период между сроками проведения ремонта, предусмотренными графиками, последующий ремонт может не проводиться по решению руководителя организации.

5.19 В объем работ по текущему ремонту должны включаться работы по техническому обслуживанию, а капитальному ремонту - работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту.

5.20 Капитальный ремонт технических устройств должен проводиться по результатам технического обслуживания, текущего ремонта, технического освидетельствования и/или технического диагностирования при выявлении неисправностей, которые могут вызвать возникновение аварийных ситуаций, если иное не установлено предприятием-изготовителем.

5.21 Допускается пересматривать сроки проведения текущего и капитального ремонтов лицом, ответственным за эксплуатацию по результатам эксплуатации в межремонтный период.

5.22 Замену технических устройств допускается проводить при экономической нецелесообразности выполнения капитального ремонта или при отсутствии требований по его выполнению в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.

5.23 Техническое обслуживание технических устройств должно проводиться персоналом эксплуатационной организации или сторонней организацией по договору.

5.24 Текущий и капитальный ремонты должны проводиться персоналом эксплуатационной организации или персоналом специализированной организации.

5.25 Допускается проводить ремонт газопроводов, сетей инженерно-технического обеспечения, в т.ч. сетей электроснабжения, автоматизации, молниезащиты с привлечением специализированной организации.

5.26 Капитальный ремонт зданий и сооружений должен проводиться специализированной организацией.

5.27 После ремонта технические устройства должны быть испытаны, проверены и отрегулированы в соответствии с требованиями эксплуатационной документации предприятий-изготовителей.

5.28 При выполнении работ по ремонту подземных стальных конструкций, в т.ч. газопроводов и резервуаров, установки электрохимической защиты должны быть отключены на время проведения работ.

5.29 На основании требований настоящего стандарта с учетом местных условий должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке производственные и должностные инструкции, инструкции по пожарной безопасности и охране труда.

5.30 Производственные инструкции должны содержать требования технологической последовательности и методов выполнения операций при:

- подготовке объектов к пуску;

- эксплуатации;

- техническом обслуживании;

- ликвидации;

- консервации;

- расконсервации;

- ремонтах;

- аварийно-восстановительных работах;

- выполнении газоопасных работ (кроме индивидуальных баллонных установок).

5.31 В производственных инструкциях должен быть указан порядок проведения работ. К производственным инструкциям должны прилагаться технологические схемы с указанием мест установки технических устройств с их нумерацией (для ГНС, ГНП, АГЗС).

5.32 На рабочих местах на ГНС, ГНП, АГЗС должны находиться производственные инструкции, технологические схемы, планы локализации и ликвидации аварий, схемы эвакуации людей.

5.33 Производственные инструкции и технологические схемы должны пересматриваться и утверждаться в установленном порядке после реконструкции, технического перевооружения, консервации, расконсервации отдельных структурных элементов, при введении в действие новых нормативных документов, требования которых распространяются на объекты СУГ.

5.34 Производственные и должностные инструкции должны выдаваться персоналу объекта на руки.

5.35 В должностных инструкциях должны быть указаны перечень видов работ, права и обязанности работника, ответственность за выполняемую работу.

5.36 Эксплуатационные организации, обслуживающие объекты СУГ, не поднадзорные Ростехнадзору, должны:

а) обеспечивать надежную и безопасную эксплуатацию;

б) обеспечивать надежное и безопасное функционирование технологической системы;

в) осуществлять контроль технического состояния технических устройств;

г) проводить техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты;

д) обеспечивать наличие:

1) проектной и/или исполнительной документации, документации, заполняемой строительно-монтажной, пусконаладочной и эксплуатационной организациями при сдаче объекта в эксплуатацию, которые должны храниться в течение всего срока эксплуатации объекта (до его ликвидации),

2) документации, заполняемой эксплуатационной организацией. Формы основных документов, заполняемых при эксплуатации, приведены в приложениях А-Я и 1-24. При необходимости допускается разрабатывать дополнительные формы эксплуатационных журналов и актов,

3) производственных и/или должностных инструкций, инструкций по охране труда, пожарной безопасности,

4) журналов регистрации и инструктажа на рабочем месте,

5) других документов (по усмотрению руководителя эксплуатационной организации);

е) осуществлять мероприятия по ликвидации последствий аварий;

ж) не допускать проведение строительных и монтажных работ без согласования с руководителем эксплуатационной организации;

и) не допускать строительства в охранных зонах объекта, указанных в проектной документации;

к) прекращать проведение сливо-наливных и ремонтных работ, техническое освидетельствование и диагностирование резервуаров на объектах, а также замену баллонов в групповых и индивидуальных баллонных установках во время грозы и во время опасности проявления атмосферных разрядов, землетрясении, пожаре, аварии или других чрезвычайных и нештатных ситуациях, снижающих безопасность объекта и его персонала.

5.37 ГРО должна быть определена зона обслуживания аварийной бригадой резервуарных и баллонных установок, исходя из обеспечения ее прибытия в течение 40 мин после поступления диспетчеру сообщения об аварии.

5.38 Лица, проживающие в жилых домах и квартирах, в которых газоснабжение осуществляется от резервуарных, групповых и/или индивидуальных баллонных установок, должны заключать договоры на техническое обслуживание, проходить инструктаж по безопасной эксплуатации установок и газоиспользующего оборудования, своевременно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу ГРО о замеченных неисправностях в работе установок и газоиспользующего оборудования.

5.39 На объектах могут выполняться следующие основные технологические операции.

5.39.1 Газонаполнительные станции и газонаполнительные пункты:

а) слив СУГ из железнодорожных, автомобильных цистерн и/или подача по газопроводам с газоперерабатывающих и нефтеперерабатывающих заводов в резервуары базы хранения;

б) наполнение автомобильных цистерн и баллонов;

в) заправка газобаллонных автомобилей (при наличии топливозаправочного пункта);

г) внутриплощадочные перекачки СУГ с использованием насосов и/или компрессоров и/или испарителей;

д) техническое освидетельствование баллонов (на ГНС), резервуаров, сосудов автоцистерн;

е) текущий и капитальный ремонты баллонов (на ГНС);

ж) техническое диагностирование элементов технологических систем;

и) удаление СУГ и неиспарившихся остатков из резервуаров и баллонов;

к) прием порожних и выдача наполненных баллонов, доставляемых с использованием специальных автотранспортных средств ГНС и ГНП;

л) транспортирование баллонов по территории ГНС, ГНП с использованием специальных автотранспортных средств.

5.39.2 Автомобильные газозаправочные станции:

а) слив СУГ из автомобильных цистерн в резервуары складской площадки или подача СУГ в колонки из резервуаров базы хранения СУГ ГНС;

б) заправка газобаллонных автомобилей;

в) внутриплощадочные перекачки СУГ с использованием насосов и/или компрессоров;

г) удаление СУГ и неиспарившихся остатков из резервуаров в автомобильные цистерны.

5.39.3 Резервуарные установки:

а) слив СУГ из автомобильных цистерн в резервуары;

б) испарение жидкой фазы с использованием испарителей и редуцирование паровой фазы СУГ с использованием регуляторов давления и подача в наружный газопровод к газоиспользующему оборудованию;

в) удаление СУГ и неиспарившихся остатков из резервуаров в автомобильные цистерны.

5.39.4 На групповых и индивидуальных баллонных установках выполняется редуцирование паровой фазы СУГ с использованием регуляторов давления и подача в наружный газопровод к газоиспользующему оборудованию.

5.40 Контроль за выполнением работ по эксплуатации, в т.ч. по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, техническому освидетельствованию и диагностированию осуществляется ответственным лицом, назначенным руководителем эксплуатационной организации.

5.41 Перед назначением ответственных лиц за эксплуатацию отделений и участков ГНС и ГНП должно быть проведено разграничение участков технологической системы (с указанием границ на технологической схеме по ближайшей запорной арматуре) с оформлением приказа. Кроме того, должны быть назначены ответственные лица за эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (водопровод, канализация, вентиляция и т.д.).

5.42 При эксплуатации должны соблюдаться следующие требования, обеспечивающие безопасность объекта и его персонала:

а) сливо-наливные операции, а также работы по техническому обслуживанию, техническому освидетельствованию, техническому диагностированию и ремонтам должны проводиться, как правило, в светлое время суток. При необходимости допускается проводить сливо-наливные операции в ночное время при соответствующем освещении, предупреждении персонала о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, а также заправку газобаллонных автомобилей на АГЗС;

б) не допускается создание перепада давления между цистерной и резервуаром сбросом в атмосферу паровой фазы СУГ из наполняемого резервуара;

в) передача смены должна проводиться после окончания работы предыдущей смены. Не допускается передача смены во время ликвидации аварий и проведения сливо-наливных операций;

г) перед пуском технических устройств их внутренние полости должны быть очищены от грязи, окалины, остатков масляных загрязнений и посторонних предметов. При этом перед пуском технических устройств в эксплуатацию после длительного перерыва в работе (более 6 мес) необходимо проверить их работоспособность, а также работоспособность КИП, средств автоматизации и сигнализации;

д) не допускается эксплуатация технических устройств ГНС, ГНП, АГЗС при:

1) грозе и во время опасности проявления атмосферных разрядов, землетрясении, пожаре, аварии или других чрезвычайных и нештатных ситуациях, снижающих безопасность объекта и/или его персонала,

2) отключении электроэнергии,

3) неисправной или отключенной системе вентиляции в производственных помещениях с взрывоопасными зонами,

4) выходе из строя или отключении КИП и средств автоматизации и сигнализации;

е) не допускается удаление болтов из фланцевых соединений без снижения давления в технических устройствах до атмосферного;

ж) не допускается проведение ремонта технических устройств на местах установки без соблюдения дополнительных мероприятий, которые должны быть разработаны в производственных инструкциях до начала эксплуатации объекта;

и) не допускается демонтаж технических устройств перед проведением замены или ремонта без отключения участка газопровода для исключения поступления в него СУГ, освобождения от СУГ, продувки в соответствии с методикой, согласованной с территориальным органами Ростехнадзора и МЧС, установки заглушек. Заглушки должны быть рассчитаны на рабочее давление и иметь хвостовики, выступающие за пределы фланцев. На хвостовиках должно быть выбито клеймо с указанием давления СУГ и диаметра газопровода. Требования к проведению продувки приведены в 9.4;

к) не допускается вход и въезд посторонним лицам:

1) на территорию производственной зоны ГНС, ГНП,

2) на территорию размещения складской площадки резервуаров, площадки автоцистерны и заправочных островков АГЗС, за исключением водителя автотранспортного средства. На АГЗС с объектами сервисного обслуживания разрешается доступ посторонних лиц только на территорию данных объектов,

3) на площадку размещения резервуарных и баллонных установок,

4) на территорию размещения ПСБ, кроме водителей специальных автотранспортных средств для транспортирования баллонов;

л) высадка и посадка пассажиров автотранспортных средств должна проводиться за пределами ограждения складской зоны, площадки для автомобильной цистерны и зоны заправочных островков на соответствующих специальных площадках;

м) не допускается проведение огневых работ в радиусе 100 м от участка, где проводятся сливо-наливные операции. При проведении огневых работ в помещениях, а также на территории объекта в радиусе 20 м от места их проведения должен проводиться анализ воздушной среды на содержание СУГ не реже, чем через каждые 10 мин. Опасной концентрацией СУГ в воздухе должна считаться концентрация равная или более 20 % НКПР;

н) не допускается выявлять утечки СУГ открытым огнем. Выявление утечки СУГ должно проводиться внешним осмотром с помощью пенообразующего раствора или приборным методом. Внешними признаками утечки СУГ являются запах, обмерзание места утечки, шум выходящего из отверстия газа. Утечки СУГ следует немедленно устранять;

п) при выявлении утечки СУГ и невозможности ее немедленного устранения следует отключить поврежденный участок газопровода с помощью запорной арматуры и установки заглушек, а при утечке из резервуара приступить к немедленному его опорожнению в другие резервуары базы хранения или в аварийный резервуар посредством специально предназначенной для этого технологической линии;

р) не допускается подтягивать разъемные соединения технических устройств газопроводов, находящихся под давлением свыше 0,1 МПа;

с) не допускается применение ударного и искрообразующего инструментов для навинчивания болтов и гаек. Для этих целей следует применять омедненный инструмент;

т) не допускается устранение утечек СУГ на работающих технических устройствах. Ремонтные работы должны быть возобновлены только после устранения утечек СУГ.

5.43 В нерабочее время запорная арматура на газопроводах должна быть закрыта.

5.44 Давление настройки предохранительных сбросных клапанов не должно превышать более чем на 15 % значения рабочего давления.

5.45 Проверка параметров настройки предохранительных сбросных клапанов и их регулировка должна проводиться на стенде или на месте с помощью специального приспособления с периодичностью:

- не реже одного раза в 6 мес - для предохранительных сбросных клапанов резервуаров;

- при проведении текущего ремонта, но не реже одного раза в год - для предохранительных сбросных клапанов, установленных на газопроводах.

5.46 Предохранительные сбросные клапаны после испытания должны быть опломбированы.

5.47 Персонал объекта должен быть обеспечен надежной связью с отделениями, участками и руководством объекта, газоспасательными службами и МЧС России.

5.48 Отвод воды после гидравлических испытаний резервуаров должен проводиться с исключением попадания СУГ в канализацию.

5.49 На ГНС, ГНП, АГЗС должны быть установлены соответствующие знаки безопасности и дорожные знаки, регламентирующие движение автотранспорта по территории объекта.

5.50 При возникновении нештатных ситуаций посторонние лица должны быть немедленно эвакуированы с территории объекта в безопасное место. При утечках СУГ, которые не могут быть ликвидированы персоналом, а также после возникновения пожара (взрыва) об этом должны быть оповещены органы МЧС, Ростехнадзора и другие организации, указанные в плане взаимодействия, привлекаемые к устранению аварий.

5.51 Прием и передача смен на каждом участке ГНС, ГНП, а также АГЗС должны сопровождаться проверкой:

- исправности технических устройств;

- наличия и работоспособности ограждений, КИП, систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения;

- подключения средств автоматизации, сигнализации и блокировок, заземления;

- работоспособности систем освещения и вентиляции. Результаты осмотра должны заноситься в журнал приема и сдачи смены.

5.52 Эксплуатация, в т.ч. техническое обслуживание и ремонт внутренних газопроводов паровой фазы СУГ, поступающей от резервуарных и баллонных установок к газоиспользующему оборудованию, должны производиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54961.

5.53 Персонал должен быть обеспечен сертифицированными спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с характером выполняемой работы.

5.54 Перед пуском объекта в эксплуатацию должны составляться технические паспорта, которые заполняются ежегодно. Формы технических паспортов приведены в приложениях А-Е.

6 Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу

6.1 К работе на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, должны допускаться:

- руководители и специалисты, аттестованные аттестационными комиссиями Ростехнадзора (проверка знаний требований промышленной безопасности, нормативных правовых актов и документов в области стандартизации и технического регулирования, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям;

- рабочие, прошедшие обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований, отнесенных к их трудовым обязанностям. Перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) рабочий должен пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение не менее первых десяти рабочих смен. Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляются приказом руководителя эксплуатационной организации.

6.2 К работе на объектах, не поднадзорных Ростехнадзору, должны допускаться:

- специалисты эксплуатационных организаций, в т.ч. ГРО, прошедшие проверку знаний настоящего стандарта, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и технического регулирования в объеме, соответствующем должностным обязанностям;

- рабочие, прошедшие обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований, отнесенных к их трудовым обязанностям. Перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ (после проверки знаний) рабочий должен пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение не менее первых десяти рабочих смен. Стажировка и допуск к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляются приказом руководителя эксплуатационной организации.

6.3 Сварочные работы должны выполняться сварщиками, аттестованными в установленном порядке.

6.4 Эксплуатация электрооборудования должна осуществляться персоналом, аттестованным в установленном порядке.

6.5 Должностная инструкция ответственного за безопасную эксплуатацию объекта должна предусматривать:

- участие в рассмотрении проектной и исполнительной документации перед проведением пусконаладочных работ;

- регистрацию в органах Ростехнадзора сосудов, работающих под давлением [резервуаров для хранения СУГ, для неиспарившихся остатков, сосудов автоцистерн, конденсатосборников (кроме установленных на газопроводах), воздушных ресиверов и т. п.];

- участие в комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов;

- организацию работ по вводу в эксплуатацию объекта;

- разработку производственных и должностных инструкций, плана локализации и ликвидации аварий, плана взаимодействия с заинтересованными организациями и заключение с ними договоров;

- проверку соблюдения порядка допуска специалистов и персонала к самостоятельной работе;

- производственный контроль за эксплуатацией опасного производственного объекта выполнением графиков технического обслуживания, ремонта, технического освидетельствования и диагностирования структурных элементов проверкой ведения эксплуатационных журналов;

- организацию и проведение тренировочных занятий специалистов и персонала по ликвидации потенциальных аварий;

- участие в проверках, проводимых надзорными органами;

- контроль за выполнением графиков технического обслуживания, ремонта, технического освидетельствования и диагностирования структурных элементов проверкой ведения эксплуатационных журналов.

6.6 Должностная инструкция ответственных за безопасную эксплуатацию участков (отделений и наружных установок) должна предусматривать:

- участие в рассмотрении проектной и исполнительной документации перед проведением пусконаладочных работ;

- участие в проведении пусконаладочных работ;

- разработку должностных инструкций;

- проверку соблюдения порядка допуска специалистов и персонала к самостоятельной работе.

6.7 Персонал объектов должен выполнять технологические операции в соответствии с производственными инструкциями, отнесенными к их трудовым обязанностям.

6.8 Работы, связанные с прямой угрозой жизни и здоровью персонала, должны выполняться специально обученным и допущенным к проведению данных работ персоналом.

6.9 Персонал участков должен вести эксплуатационные журналы учета работы структурных элементов объекта, проведения технического обслуживания и ремонтов, технического освидетельствования и технического диагностирования.

7 Ввод объектов в эксплуатацию


Возврат к списку
(Голосов: 1, Рейтинг: 3.02)

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться
Самые популярные документы
Новости
Все новости