ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2022 г. N МКЭ-ОД/22-119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СБОРНИКА 6.7 "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. МРР-6.7-22"
На основании п. 4.2.8 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Сборник 6.7 "Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности. МРР-6.7-22" (приложение).
2. Заместителю начальника Управления финансового контроля, конкурсных процедур, организационной и плановой работы - начальнику отдела организационной и плановой работы Горяшко О.И. обеспечить размещение приказа на официальной странице Москомэкспертизы на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru/mke/ в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
А.И. Яковлева
МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Глава 6. РАЗДЕЛЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, НЕ ВОШЕДШИЕ В СТОИМОСТЬ ОСНОВНЫХ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
Сборник 6.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МРР-6.7-22
Введение
Настоящий Сборник 6.7 "Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности". МРР-6.7-22" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.
Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.
При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические документы:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 29 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в составе проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов в городе Москве.
1.2. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.3. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.03-22".
1.4. Перечень проектных решений, направленных на обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в составе проектной документации принят в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2418 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства".
1.5. В базовых ценах Сборника учтены затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3 - 3.5 МРР-1.1.03-22, а также:
- участие в составлении заданий на проектирование (исключая технологическое задание);
- участие совместно с заказчиком в проведении обязательных согласований проектной документации.
1.6. В базовых ценах Сборника не учтено проектирование систем обеспечения безопасности, систем сбора и обработки информации, систем противопожарной защиты и сигнализации, систем видеонаблюдения, автоматизированных систем безопасности и диспетчеризации, а также других систем, направленных на обеспечение транспортной безопасности. Стоимость проектирования данных систем определяется по соответствующим сборнику МРР или по Сборнику 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических, и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".
1.7. В базовых ценах Сборника также не учтены сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1.03-22.
2. Методика определения стоимости работ
2.1. Стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры определяется по формуле:
(2.1)
где:
Ц(б) - базовая цена разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость работ. Произведение всех коэффициентов Кi не должно превышать значения 2,0;
Кср - корректирующий коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ (применяется в случае выполнения работ в сокращенном составе, определяется расчетным путем на основании таблицы 2.1; в остальных случаях принимается равным 1,0).
2.2. Базовые цены Сборника приведены для определения стоимости разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в составе, представленном в таблице 2.1.
Таблица 2.1
|
N
|
Наименование работ
|
Доля
|
|
1.
|
Описание и обоснование проектных решений, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа (перемещения) на объект транспортной инфраструктуры физических лиц, транспортных средств, грузов и иных материально-технических объектов
|
0,10
|
|
2.
|
Описание и обоснование проектных решений, направленных на оснащение объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами (устройствами), обеспечивающими взаимодействие сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с силами обеспечения транспортной безопасности иных объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие, а также с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
|
0,05
|
|
3.
|
Описание и обоснование проектных решений, направленных на оснащение объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в том числе обеспечивающими проведение досмотровых мероприятий
|
0,10
|
|
4.
|
Описание и обоснование проектных решений, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, автоматизированной системе, обеспечивающей сбор, накопление, обработку, хранение и передачу в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности
|
0,05
|
|
5.
|
Описание и обоснование проектных решений, направленных на реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры на период строительства
|
0,05
|
|
|
Схемы
|
|
|
6.
|
Схемы перемещения на объекте транспортной инфраструктуры пассажиров, грузов, багажа и иных материальных объектов
|
0,10
|
|
7.
|
Схемы объекта транспортной инфраструктуры с указанием предполагаемых границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и ее частей
|
0,15
|
|
8.
|
Схемы расположения и техническое оснащение на объекте транспортной инфраструктуры специального помещения или части помещения (поста (пункта) управления обеспечением транспортной безопасности) для управления техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и силами обеспечения транспортной безопасности
|
0,10
|
|
9.
|
Схемы расположения на объекте транспортной инфраструктуры специальных помещений или частей помещений, участков (контрольно-пропускных пунктов (постов) для осуществления пропускного режима, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности
|
0,05
|
|
10.
|
Схемы размещения и техническое оснащение автоматизированной системы, обеспечивающей сбор, накопление, обработку и хранение данных, доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также их передачу уполномоченным подразделениям Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
|
0,10
|
|
11.
|
Схема размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности
|
0,15
|
|
|
Всего
|
1,00
|
2.3. Базовыми ценами Сборника для объектов метрополитена (пункт 5 таблицы 3.1) предусмотрена разработка мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в составе проектной документации и рабочей документации ("П + Р"). Распределение стоимости основных проектных работ по видам документации ("П", "Р") для таких объектов осуществляется на основании МРР-4.6.02-19, таблица 1. Базовыми ценами Сборника для других объектов предусмотрена разработка мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в составе проектной документации ("П").
3. Базовые цены
3.1. Базовые цены на разработку мероприятий по обеспечению транспортной безопасности (далее - МОТБ) для объектов транспортной инфраструктуры приведены в таблице 3.1.
Таблица 3.1
|
N
|
Наименование объекта
|
Единица измерения
|
Базовая цена, тыс. руб.
|
|
1.
|
Мостовые сооружения (мосты, путепроводы, эстакады)
|
сооружение (мост, путепровод, эстакада)
|
53,0
|
|
2.
|
Городские транспортные тоннели
|
тоннель
|
46,0
|
|
3.
|
Надземные пешеходные переходы
|
переход
|
42,0
|
|
4.
|
Объекты транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в составе ТПУ (конкорс, входной терминал)
|
ТПУ
|
64,0
|
|
5.
|
Объекты метрополитена: станционный комплекс
|
станционный комплекс (станция с пристанционными сооружениями и прилегающими перегонами)
|
305,0
|
|
6.
|
Электродепо метрополитена
|
электродепо (комплекс зданий)
|
152,0
|
Примечания:
1. При разработке МОТБ для путепровода или эстакады с раздельными пролетными строениями для каждого направления движения в расчет принимается базовая цена на одно сооружение с применением к ней коэффициента 1,2.
2. При разработке в составе одного проекта МОТБ для путепровода или эстакады основного хода и МОТБ для эстакад съездов, въездов на путепровод или эстакаду основного хода, стоимость разработки МОТБ для эстакад съездов, въездов определяется отдельно по соответствующей базовой цене таблицы с применением понижающего коэффициента 0,5.
3. Базовая цена для городских транспортных тоннелей приведена при разработке МОТБ для одноочкового тоннеля. При разработке МОТБ для двух- либо трехочкового тоннеля к базовой цене применяются коэффициенты:
- двухочковый тоннель: коэффициент 1,25;
- трехочковый тоннель: коэффициент 1,5.
4. Стоимость разработки МОТБ для дополнительных тоннелей, сооружаемых для въезда или выезда в основной тоннель и примыкающих к нему, определяется отдельно по соответствующей базовой цене таблицы с применением понижающего коэффициента 0,5.
5. При разработке МОТБ для станции метрополитена с двумя вестибюлями к базовой цене применяется коэффициент 1,3.
Приложение
ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАБОТ
Пример 1. Определить стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в составе проектной документации на строительство эстакады с раздельными пролетными строениями для каждого направления движения.
Расчет стоимости:
1. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности для эстакады определяется на основании пункта 1 таблицы 3.1, по формуле (2.1) и составляет:
тыс. руб.,
где:
К = 1,2 - коэффициент по примечанию 1 к таблице 3.1;
Кср = 1,0 - коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ, при выполнении работ в полном объеме (таблица 2.1).
2. Текущая стоимость проектных работ определяется по формуле (4.1) Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.03-22" и составляет:
С(т) = С(б) × Кпер = 63,6 × 4,882 = 310,5 тыс. руб.,
где:
Кпер = 4,882 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала 2022 года к ценам 2000 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы от 24.12.2021 N МКЭ-ОД/21-100).
Пример 2. Определить стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в составе проектной документации на строительство трехочкового транспортного тоннеля и дополнительных тоннелей для въезда и выезда в основной тоннель:
Расчет стоимости:
1. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности основного тоннеля определяется на основании пункта 2 таблицы 3.1, по формуле (2.1) и составляет:
тыс. руб.,
где:
К = 1,5 - коэффициент по примечанию 3 к таблице 3.1;
Кср = 1,0 - коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ, при выполнении работ в полном объеме (таблица 2.1).
2. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности для тоннеля въезда в основной тоннель:
тыс. руб.,
где:
Кср = 0,5 - коэффициент по примечанию 4 к таблице 3.1.
3. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности для тоннеля выезда из основного тоннеля:
тыс. руб.,
где:
Кср = 0,5 - коэффициент по примечанию 4 к таблице 3.1.
4. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности для объекта в целом составляет:
С(б) = С(б1) + С(б2) + С(б3) = 69,0 + 23,0 + 23,0 = 115,0 тыс. руб.
5. Текущая стоимость проектных работ определяется по формуле (4.1) Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.03-22" и составляет:
С(т) = С(б) x Кпер = 115,0 x 4,882 = 561,4 тыс. руб.,
где:
Кпер = 4,882 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала 2022 года к ценам 2000 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы от 24.12.2021 N МКЭ-ОД/21-100).
Пример 3. Определить стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в составе проектной документации на строительство станционного комплекса с двумя вестибюлями:
Расчет стоимости:
1. Базовая стоимость разработки мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта определяется на основании пункта 5 таблицы 3.1, по формуле (2.1) и составляет:
тыс. руб.,
где:
К = 1,3 - коэффициент по примечанию 5 к таблице 3.1;
Кср = 1,0 - коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ, при выполнении работ в полном объеме (таблица 2.1);
0,4 - коэффициент для вида разрабатываемой документации - проектная документация "П" согласно Сборнику 4.6 "Метрополитен и объекты его инфраструктуры. МРР-4.6.02-19", таблица 1, пункт 1.
2. Текущая стоимость проектных работ определяется по формуле (4.1) Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.03-22" и составляет:
С(т) = С(б) x Кпер = 158,6 x 4,882 = 774,3 тыс. руб.,
где:
Кпер = 4,882 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала 2022 года к ценам 2000 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы от 24.12.2021 N МКЭ-ОД/21-100).