МРР 9.14-19 РАЗРАБОТКА ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

ПРИКАЗ

от 22 февраля 2019 г. N МКЭ-ОД/19-10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СБОРНИКА 9.14 "РАЗРАБОТКА ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА.

МРР-9.14-19"

На основании п. 4.2.8 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов", приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Сборник 9.14 "Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта. МРР-9.14-19" (приложение).

2. Внести в Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16", утвержденный приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75 "Об утверждении и введении в действие сборников базовых цен на работы градостроительного проектирования, архитектурно-строительного проектирования и другие виды работ (услуг) в проектировании", следующие изменения:

- таблицу 2.1 дополнить пунктом 9.14:

Сборник

9.14.

Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта

МРР-9.14-19

-

3. Заместителю начальника Управления финансового контроля, конкурсных процедур, организационной и плановой работы - начальнику Отдела организационной и плановой работы Дыкиной М.Н. обеспечить размещение приказа на официальной странице Москомэкспертизы на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru/mke/ в установленном порядке.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета города

Москвы по ценовой политике

в строительстве и государственной

экспертизе проектов

В.В. Леонов

МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Глава 9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ РАБОТЫ

Сборник 9.14. РАЗРАБОТКА ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

МРР-9.14-19

Введение

Сборник 9.14 "Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта. МРР-9.14-19" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при определении стоимости работ по разработке обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта в рамках работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов метрополитена, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника использовались следующие нормативно-методические и другие источники:

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- приказ Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. N 306 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта";

- приказ Ростехнадзора от 13 января 2014 г. N 9 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах";

- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16";

- Сборник 9.1 "Методика расчета проектных, стоимости научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта (далее - обоснование безопасности), в рамках работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов метрополитена в городе Москве.

1.2. Обоснование безопасности разрабатывается на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены.

1.3. Обоснование безопасности содержит:

- сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы;

- условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта;

- требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

1.4. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16".

1.5. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.6. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3 и 3.4 МРР-1.1-16, а также участие в составлении технического задания на разработку обоснования безопасности.

1.7. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты:

- экспертиза промышленной безопасности разработанного обоснования безопасности;

- сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

1.8. Стоимость разработки обоснований безопасности объектов, не вошедших в номенклатуру настоящего Сборника, определяется на основании нормируемых трудозатрат по Сборнику 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

2. Методика определения стоимости работ

2.1. Базовая стоимость работ по разработке обоснования безопасности определяется по формуле:

(2.1)

где

С_(б) - базовая стоимость работ по разработке одного обоснования безопасности (тыс. руб.);

Ц_(б) - базовая цена работ по разработке одного обоснования безопасности согласно таблице 3.1 (тыс. руб.);

- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость работ (приведены в разделе 4). При применении нескольких корректирующих коэффициентов их значения перемножаются, а их произведение не должно превышать 2, 0;

n - количество факторов, учитываемых корректирующими коэффициентами при определении стоимости работ.

2.2. Базовой ценой учтена разработка одного обоснования безопасности в составе, предусмотренном Общими требованиями к обоснованию безопасности опасного производственного объекта, утвержденными приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 N 306.

3. Базовые цены и корректирующие коэффициенты

3.1. Базовая цена работ по разработке одного обоснования безопасности приведена в таблице 3.1.

Таблица 3.1

N	Наименование работы (услуги)	Натуральный показатель	Базовая цена (тыс. руб.)
1.	Разработка обоснования безопасности эскалатора в метрополитене	1 обоснование безопасности (1 комплект документации)	779, 4

3.2. К базовой цене таблицы 3.1 применяются следующие корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы:

3.2.1. К₁ - коэффициент, учитывающий наличие/отсутствие в составе разрабатываемого обоснования безопасности раздела "Условия безопасной эксплуатации". Значения коэффициента представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2

N	Наименование фактора	К1
1.	При наличии раздела "Условия безопасной эксплуатации"	1, 00
2.	При отсутствии раздела "Условия безопасной эксплуатации"	0, 75

3.2.2. К₂ - коэффициент, учитывающий количество отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности для объекта либо количество недостающих и (или) отсутствующих требований промышленной безопасности для объекта. Значение коэффициента определяется по формуле:

(3.1)

где N - количество отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности для объекта либо количество дополнительных требований.

3.2.3. К₃ - коэффициент, учитывающий количество дополнительных структурных элементов в обосновании безопасности (перечень дополнительных структурных элементов приводится в техническом задании). Значение коэффициента определяется по формуле:

(3.2)

где N - количество дополнительных структурных элементов в обосновании безопасности.

Приложение

к Сборнику

ПРИМЕР РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАБОТ

Определить стоимость разработки обоснования безопасности опасного производственного объекта.

Исходные данные:

- объект - эскалатор метрополитена (IV класс опасности);

- количество отступлений от требований промышленной безопасности, установленных техническим заданием на разработку, - 5 отступлений;

- дополнительные структурные элементы в обосновании безопасности не предусмотрены техническим заданием.

Расчет стоимости:

1. Базовая стоимость разработки обоснования безопасности определяется по формуле (2.1):

С_(б) = Ц_(б) x ПK_i = Ц_(б) x K₁ x K₂ x K₃ = 779, 4 x 1, 0 x

x 1, 05 x 1, 0 = 818, 37 тыс. руб.,

где

Ц_(б) = 779, 4 - базовая цена по таблице 3.1;

K₁ = 1, 0 - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие в составе разрабатываемого обоснования безопасности раздела "Условия безопасной эксплуатации" (пункт 1 таблицы 3.2);

K₂ = 1, 05 - коэффициент, учитывающий количество отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности для объекта либо количество недостающих и (или) отсутствующих требований промышленной безопасности для объекта (пункт 3.2.2). Значение определено по формуле (3.1):

,

где N = 5 отступлений;

K₃ = 1, 0 - коэффициент, учитывающий дополнительные структурные элементы (пункт 3.2.3).

2. Стоимость обоснования безопасности в текущем уровне цен определяется по формуле (4.1) Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16" и составляет:

С_(т) = С_(б) x К_пер = 818, 37 x 3, 821 = 3126, 99 тыс. руб.,

где К_пер = 3, 821 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, проектных и других видов работ (услуг), осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущий уровень цен I квартала 2019 г. (согласно приказу Москомэкспертизы от 21 декабря 2018 г. N МКЭ-ОД/18-65).