Постановление от 02.09.2014 г. № 501-ПП (10.12.2024) О РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ, ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. N 501-ПП
О РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ, ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА МОСКВЫ
С изменениями:
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.11.2017 N 915-ПП, от 24.07.2018 N 756-ПП, от 28.10.2020 N 1848-ПП, от 24.01.2023 N 79-ПП, от 04.04.2023 N 547-ПП, от 10.12.2024 N 2851-ПП)
В целях повышения эффективности формирования и использования данных, содержащихся в автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы", обеспечения электронной паспортизации объектов городского хозяйства Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки, актуализации, согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства (приложение 1).
1.2 - 1.3. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.04.2023 N 547-ПП.
2. Установить, что:
2.1. Паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории", изготовленные для дворовых территорий на бумажном носителе и утвержденные в установленном порядке до 15 сентября 2014 г., действуют до момента утверждения паспорта благоустройства дворовой территории в установленном настоящим постановлением порядке, но не позднее чем до 31 декабря 2014 г.
2.2. Паспорта комплексного благоустройства территорий г. Москвы, изготовленные по форме, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 1999 г. N 1559-РМ "Об улучшении эксплуатации и сохранности объектов благоустройства дворовых территорий", считаются недействительными с 15 сентября 2014 г.
2.3 - 2.5. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 24.07.2018 N 756-ПП.
2.6. 2.6. Формирование следующих материалов в качестве приложений к паспортам благоустройства территорий, паспортам объектов дорожного хозяйства осуществляется с 1 января 2024 г.:
2.6.1. Инвентаризационный план М 1:500.
2.6.2. Условные обозначения к инвентаризационному плану.
2.6.3. План-схема объекта М 1:500.
2.6.4. Условные обозначения к плану-схеме.
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 8 июля 2003 г. N 527-ПП, от 24 февраля 2004 г. N 103-ПП, от 21 сентября 2004 г. N 644-ПП, от 28 декабря 2004 г. N 928-ПП, от 31 мая 2005 г. N 376-ПП, от 16 августа 2005 г. N 624-ПП, от 11 октября 2005 г. N 777-ПП, от 13 декабря 2005 г. N 1029-ПП, от 17 января 2006 г. N 36-ПП, от 10 октября 2006 г. N 776-ПП, от 27 февраля 2007 г. N 121-ПП, от 31 июля 2007 г. N 620-ПП, от 25 декабря 2007 г. N 1168-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 290-ПП, от 29 декабря 2009 г. N 1506-ПП, от 11 мая 2010 г. N 386-ПП, от 4 октября 2011 г. N 475-ПП, от 25 октября 2011 г. N 507-ПП, от 10 июля 2012 г. N 323-ПП, от 30 апреля 2013 г. N 283-ПП, от 13 августа 2013 г. N 530-ПП):
3.1. Подпункт 2 абзаца второго пункта 3.12.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2) паспорт благоустройства дворовой территории;".
3.2. Дефис девятый пункта 5.1.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- паспорт благоустройства дворовой территории, паспорт благоустройства территории или паспорт инвентаризации природной, особо охраняемой природной и особо охраняемой зеленой территории.".
3.3. Приложения 25, 25А к Правилам приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 28.11.2017 N 915-ПП.
5. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 379-ПП "О ходе работ по созданию Реестра зеленых насаждений города Москвы и мерах по совершенствованию порядка инвентаризации озелененных территорий города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 788-ПП, от 25 августа 2009 г. N 839-ПП, от 11 мая 2010 г. N 386-ПП), исключив в пункте 4.2 приложения 1 к постановлению слова ", паспорт планировочного решения и благоустройства территории - для вновь создаваемого земельного участка".
6. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 сентября 2012 г. N 507-ПП "О порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов" (в редакции постановления Правительства Москвы от 4 июня 2013 г. N 352-ПП), заменив в подпункте 3 пункта 7 приложения 1 к постановлению слова "паспорт планировочного решения и благоустройства дворовой территории" словами "паспорт благоустройства дворовой территории".
7. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 июля 2013 г. N 499-ПП "Об автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы":
7.1. Пункт 2.3 постановления изложить в следующей редакции:
"2.3. АСУ ОДС является единственным источником сведений, в том числе используемых для ведения иных информационных систем города Москвы, об объектах АСУ ОДС: транспортных средствах, предназначенных для выполнения работ по содержанию объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий, вывозу ТБО, и об объектах городского хозяйства, в том числе:
- объектах дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сети, располагающиеся на объекте дорожного хозяйства;
- дворовых территориях;
- подъемных устройствах для инвалидов в многоквартирных домах;
- контейнерных площадках для мусора и отходов;
- иных территориях и объектах, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы и обеспечивается префектурами административных округов города Москвы и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.".
7.2. Пункт 2.4 постановления изложить в следующей редакции:
"2.4. Заключение государственных контрактов и гражданско-правовых договоров в целях обеспечения содержания, благоустройства и текущего ремонта объектов городского хозяйства, а также утверждение государственных заданий для государственных учреждений, осуществляющих содержание дворовых территорий, производится только на основании сведений об объектах городского хозяйства, указанных в пункте 2.3 настоящего постановления, содержащихся в АСУ ОДС.
Расчеты по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам, заключенным в целях обеспечения содержания, благоустройства и текущего ремонта объектов городского хозяйства, а также предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями города Москвы, осуществляющими содержание дворовых территорий, осуществляются с использованием АСУ ОДС.".
7.3. Постановление дополнить пунктом 2.5 в следующей редакции:
"2.5. Сведения об объектах городского хозяйства, указанных в пункте 2.3 настоящего постановления, содержащиеся в АСУ ОДС, являются основанием для осуществления расчета стоимости комплексного содержания, текущего ремонта, благоустройства и облагораживания указанных объектов.".
7.4. В пункте 4 постановления слова "исполняющего обязанности" исключить.
7.5. Пункт 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.2. АСУ ОДС является государственной информационной системой города Москвы, содержащей информацию об объектах дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сети, дворовых территориях, подъемных устройствах для инвалидов, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения и иных территориях и объектах, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы и обеспечивается префектурами административных округов города Москвы и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - объекты АСУ ОДС), и обеспечивающей автоматизацию процессов планирования, отчетности, учета, мониторинга, анализа содержания объектов АСУ ОДС.".
7.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.6.10 в следующей редакции:
"1.6.10. Подготовка паспортов на объекты АСУ ОДС, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, в электронном виде (электронная паспортизация).".
7.7. В пункте 1.12 приложения к постановлению слова "поставщика информации в АСУ ОДС" исключить.
7.8. Пункт 2.3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.3.6. Организацию информационного взаимодействия с иными информационными системами города Москвы в целях получения и передачи информации, необходимой для реализации целей и задач АСУ ОДС, в том числе с:
2.3.6.1. Автоматизированной информационной системой "Реестр зеленых насаждений".
2.3.6.2. Информационной системой Реестра единых объектов недвижимости города Москвы.
2.3.6.3. Автоматизированной информационной системой "Единое геоинформационное пространство города Москвы".
2.3.6.4. Единой автоматизированной информационной системой торгов города Москвы.
2.3.6.5. Информационно-аналитической системой мониторинга комплексного развития города Москвы.
2.3.6.6. Автоматизированной системой управления государственными финансами.".
7.9. В пункте 2.3.7 приложения к постановлению слова "поставщиков информации в АСУ ОДС" исключить.
7.10. Пункт 2.6.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6.5. Учету объектов АСУ ОДС.".
8. Признать утратившими силу:
8.1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 7 апреля 1998 г. N 370-РП "О проведении инвентаризации объектов внешнего благоустройства г. Москвы".
8.2. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ "Об утверждении паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории".
8.3. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 18 августа 2003 г. N 537-РЗМ "О внесении изменений и дополнений в распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ "Об утверждении паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории".
8.4. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 7 апреля 2005 г. N 68-РЗМ "О внесении изменений в распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ".
8.5. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 7 мая 2008 г. N 29-РЗМ "О внесении изменений в распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ".
8.6. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 25 августа 2010 г. N 59-РЗМ "О внесении изменений в распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 сентября 2014 г. N 501-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, АКТУАЛИЗАЦИИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПАСПОРТА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ, ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, актуализации, согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства (далее - Порядок) определяет процедуру разработки, актуализации, согласования и утверждения паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства (далее также - паспорт) в автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы" (далее - АСУ ОДС) и направлен на организацию учета сведений об объектах благоустройства и дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сооружения (далее - объект благоустройства).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
1.2.1. Законом города Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве".
1.2.2. Постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2013 г. N 499-ПП "Об автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы".
1.3. Взаимодействие участников процесса разработки, актуализации, согласования и утверждения паспорта осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия, утвержденным совместным правовым актом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - ДЖКХ города Москвы), Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - ДПиООС города Москвы), Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) (далее - Порядок взаимодействия), а также Регламентом информационного взаимодействия с использованием АСУ ОДС (далее - Регламент).
1.4. Паспорт разрабатывается только в электронном виде в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
1.5. Паспорт формируется в АСУ ОДС по состоянию на любую дату по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку (в части текстовой информации).
1.6. Сведения, внесенные в цифровую геоподоснову, являются актуальными на дату проведения обследования территории, выполняемого в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
1.7. Цифровая геоподоснова представляет собой набор пространственных и семантических данных об элементах объекта благоустройства, изготовленный на основании Единой государственной картографической основы города Москвы в местной (Московской) системе координат, предназначенный для формирования паспорта объекта благоустройства в АСУ ОДС.
2. Разработка паспорта
2.1. Участниками процесса разработки паспорта являются:
2.1.1. Инициатор - государственное учреждение города Москвы, ответственное за актуальное состояние данных паспорта в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления или на ином праве, определенное органом исполнительной власти города Москвы, орган исполнительной власти города Москвы.
2.1.2. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы, являющегося Инициатором.
2.1.3. Москомархитектура.
2.1.4. ДЖКХ города Москвы.
2.1.5. ДПиООС города Москвы.
2.1.6. Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ города Москвы).
2.1.7. Иные органы исполнительной власти города Москвы.
2.1.8. Исполнитель - организация, осуществляющая разработку, актуализацию паспорта по государственному контракту, договору, или государственное учреждение города Москвы - получатель субсидии из бюджета города Москвы, предоставленной на соответствующие цели.
2.2. Основаниями для разработки нового паспорта являются:
2.2.1. Создание нового объекта благоустройства в результате проведения работ по строительству, реконструкции, комплексному благоустройству.
2.2.2. Выявление нового объекта благоустройства, в отношении которого отсутствует паспорт.
2.2.3. Выделение одного или нескольких объектов благоустройства из состава другого объекта благоустройства.
2.2.4. Объединение двух и более объектов благоустройства в один объект благоустройства.
2.3. Паспорт содержит:
2.3.1. Графическую информацию, формируемую в автоматизированном режиме с использованием АСУ ОДС из цифровой геоподосновы, включающей в себя сведения в местной (Московской) системе координат:
2.3.1.1. Об объектах капитального строительства.
2.3.1.2. Об объектах, не являющихся объектами капитального строительства.
2.3.1.3. Об элементах объектов благоустройства.
2.3.1.4. О границах объектов благоустройства.
2.3.2. Текстовую информацию по формам, установленным в приложении 1 и 2 к настоящему Порядку, включающую в себя:
2.3.2.1. Сведения об Инициаторе, Исполнителе, лице, ответственном за содержание, благоустройство и ремонт объекта благоустройства, наименовании объекта благоустройства, обо всех элементах, находящихся в пределах границ объекта благоустройства (а также элементов объектов дорожного хозяйства, которые могут находиться за пределами границ объектов дорожного хозяйства, - щиты, ограждения, дорожные знаки, городские указатели и иные элементы системы единой навигации города Москвы).
2.3.2.2. Площадные и количественные характеристики элементов объекта благоустройства, формирующиеся автоматически на основании данных, содержащихся в графической информации. При этом не допускается превышение суммы площадных характеристик элементов объекта благоустройства над общей площадью объекта благоустройства, рассчитанной по пространственным данным, за исключением нахождения на объекте благоустройства разноуровневых элементов.
2.3.3. Приложения к паспорту:
2.3.3.1. Благоустройства территории:
2.3.3.1.1. Инвентаризационный план М 1:500 (формируется автоматизированно).
2.3.3.1.2. Условные обозначения к инвентаризационному плану (утверждаются ДЖКХ города Москвы, формируются автоматизированно).
2.3.3.1.3. Схема расположения цветника/элемента цветочного оформления на объекте М 1:500 (загружается Инициатором).
2.3.3.1.4. Эскиз цветника М 1:100-1:200 (загружается Инициатором).
2.3.3.1.5. Разбивочный чертеж М 1:100-1:200 (загружается Инициатором).
2.3.3.1.6. Материалы фотофиксации (передаются Исполнителем).
2.3.3.1.7. Схема точек фотофиксации (передается Исполнителем).
2.3.3.1.8. Акты сдачи-приемки выполненных работ (загружаются Инициатором).
2.3.3.1.9. Дополнительные сведения (загружаются Инициатором, Исполнителем или формируются автоматизированно).
2.3.3.2. Объекта дорожного хозяйства:
2.3.3.2.1. План-схема объекта М 1:500 (формируется автоматизированно).
2.3.3.2.2. Условные обозначения к плану-схеме (утверждаются ДЖКХ города Москвы, формируются автоматизированно).
2.3.3.2.3. Материалы фотофиксации объекта (передаются Исполнителем).
2.3.3.2.4. Схема точек фотофиксации объекта (передается Исполнителем).
2.3.3.2.5. Акты сдачи-приемки выполненных работ (загружаются Инициатором).
2.4. Графическая и текстовая информация формируется в АСУ ОДС либо интегрируется в АСУ ОДС из иных информационных систем.
2.5. В отношении внесенной в АСУ ОДС текстовой и графической информации автоматически проводится форматно-логический контроль корректности внесенной информации (наличие пересечения границ, несовпадение текстовой и графической информации, наличие другой некорректной информации), виды которой утверждаются совместным решением функциональных заказчиков АСУ ОДС.
2.6. В случае выявления некорректно внесенной информации проект паспорта не проходит форматно-логический контроль и возвращается на доработку Исполнителю.
2.7. Порядок разработки паспорта включает:
2.7.1. Определение границ территории первичного обследования.
2.7.2. Формирование и утверждение графика проведения работ по первичному обследованию территории и изготовлению цифровой геоподосновы (далее - График).
2.7.3. Подготовку картографической информации о территориях в границах обследования.
2.7.4. Первичное обследование территории и изготовление цифровой геоподосновы Исполнителем.
2.7.5. Формирование проектных границ территорий объектов благоустройства.
2.7.6. Согласование сформированных проектных границ территорий объектов благоустройства.
2.7.7. Приемку работ по первичному обследованию территории и изготовлению цифровой геоподосновы.
2.7.8. Формирование проекта паспорта в АСУ ОДС.
2.8. Определение границ территории первичного обследования осуществляется в следующем порядке:
2.8.1. Границы территории первичного обследования определяются Инициатором в заявке на проведение обследования (далее - заявка), направляемой в Уполномоченный орган для согласования с Москомархитектурой.
2.8.2. В случае создания нового объекта благоустройства в результате проведения работ по строительству, реконструкции, комплексному благоустройству заявка направляется Департаментом капитального ремонта города Москвы, Департаментом строительства города Москвы, Департаментом развития новых территорий города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы в Москомархитектуру с указанием организации, выступающей заказчиком данных работ, и конечного пользователя (правообладателя) территории (при наличии).
2.8.3. Границы территории первичного обследования в случае создания нового объекта благоустройства в результате проведения работ по строительству, реконструкции, комплексному благоустройству определяются в границах нового завершенного объекта благоустройства либо в границах административного округа города Москвы, района города Москвы в случае создания на их территории двух и более новых объектов благоустройства.
2.8.4. Москомархитектура проверяет заявки и в случае наличия несоответствия заявок требованиям, предусмотренным Порядком взаимодействия, возвращает их Уполномоченным органам, а также органам исполнительной власти города Москвы и учреждениям, указанным в пункте 2.8.2 настоящего Порядка.
2.9. Формирование и утверждение Графика осуществляется в следующем порядке:
2.9.1. Москомархитектура на основании поступивших заявок формирует График и направляет его на согласование Уполномоченным органам и органам исполнительной власти города Москвы, указанным в пункте 2.8.2 настоящего Порядка, а также ДПиООС города Москвы.
2.9.2. График согласовывается Уполномоченными органами, органами исполнительной власти города Москвы, указанными в пункте 2.8.2 настоящего Порядка, и ДПиООС города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения Графика на согласование.
2.9.3. Мероприятия по внесению данных о зеленых насаждениях в Графике делятся на два этапа и выполняются в соответствии с пунктом 2.11.4 настоящего Порядка.
2.9.4. График утверждается Москомархитектурой и направляется в органы исполнительной власти города Москвы, являющиеся участниками процесса разработки паспорта, для своевременной подготовки данных в соответствии с Порядком взаимодействия.
2.9.5. График формируется и утверждается 1 июня года, предшествующего году выполнения работ. Уточнение Графика осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия.
2.10. Подготовка и передача картографической информации о территориях в границах обследования осуществляется в следующем порядке:
2.10.1. Исполнитель информирует ДГИ города Москвы о необходимости подготовки картографической информации о территориях в границах обследования с целью обеспечения ее передачи из информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (далее - ИС РЕОН) в АСУ ОДС в соответствии с Регламентом.
2.10.2. ДГИ города Москвы формирует и передает Исполнителю и в АСУ ОДС картографическую информацию о территориях в границах обследования в соответствии с Графиком в срок не позднее одного рабочего дня до дня начала первичного обследования территории в соответствии с Регламентом.
2.10.3. При формировании картографической информации о территориях в границах обследования из исходных границ обследуемой территории подлежат исключению земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и частной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, земельные участки под нежилыми зданиями, участки межевания под нежилыми зданиями, для которых отсутствуют сформированные земельные участки, подлежат добавлению земельные участки, расположенные под многоквартирными домами.
2.10.4. Исполнитель запрашивает в соответствии с Графиком картографическую и семантическую информацию из АСУ ОДС в границах обследования или смежных территорий в срок не позднее 7 календарных дней до дня начала первичного обследования территории.
2.10.5. Взаимодействие участников процесса подготовки паспорта по вопросам подготовки и передачи картографической информации о территориях в границах обследования осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия и Регламентом.
2.11. Первичное обследование территории и изготовление цифровой геоподосновы Исполнителем осуществляется в следующем порядке:
2.11.1. Первичное обследование территории и изготовление цифровой геоподосновы Исполнителем обеспечивает Москомархитектура. Проведение первичного обследования территории - полевых работ и дополнение данных о зеленых насаждениях Исполнителем обеспечивает ДПиООС города Москвы.
2.11.2. Первичное обследование территории проводится в соответствии с Графиком, включая топографическую съемку с установлением геодезических координат элементов объекта благоустройства и плоскостных сооружений, инвентаризацию элементов объекта благоустройства.
2.11.3. В цифровую геоподоснову вносятся все элементы (точечные, линейные, площадные) объекта благоустройства в местной (Московской) системе координат с указанием их наименований.
2.11.4. Проведение полевых работ и дополнение данных о зеленых насаждениях города Москвы в соответствии с Графиком делится на два этапа:
2.11.4.1. Первый этап включает описание видового и породного состава зеленых насаждений и выполняется при проведении полевых работ Исполнителем с нанесением зеленых насаждений в цифровую геоподоснову.
2.11.4.2. Проведение второго этапа полевых работ осуществляется с началом вегетационного периода и выполняется в период с 15 апреля по 15 октября с целью определения состояния деревьев и кустарников, типов цветников (многолетники, однолетники), типов и состояния газонов.
2.12. Формирование проектных границ территорий объектов благоустройства производится в соответствии с методикой формирования границ объектов городского хозяйства города Москвы, утверждаемой совместным правовым актом Главного контрольного управления города Москвы, ДЖКХ города Москвы, ДПиООС города Москвы, Москомархитектуры, и Порядком взаимодействия в следующем порядке:
2.12.1. Проектные границы территорий объектов благоустройства формируются в местной (Московской) системе координат с учетом данных:
2.12.1.1. О границах земельных участков, расположенных на территории города Москвы, находящихся в собственности Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности.
2.12.1.2. О границах земельных участков, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, иных правах, содержащихся в ИС РЕОН.
2.12.1.3. О границах земельных участков, предусмотренных проектами межевания для эксплуатации нежилых зданий.
2.12.1.4. О границах дворовых территорий, объектов дорожного хозяйства и иных территорий, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
2.12.2. При формировании проектных границ территорий объектов благоустройства, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, исключению из границ объектов благоустройства подлежат границы объектов, указанных в пунктах 2.12.1.1 - 2.12.1.3 настоящего Порядка.
2.12.3. При формировании проектных границ территорий объекта благоустройства:
2.12.3.1. Не допускается пересечение (наложение) границ объектов благоустройства с границами смежных объектов благоустройства.
В случае наличия разноуровневых объектов благоустройства проставляется соответствующая высотная отметка.
2.12.3.2. Не допускается установление границ объектов благоустройства, указанных в паспортах, приводящее к образованию свободных территорий, ограниченных со всех сторон границами земельных участков, границами объектов благоустройства.
2.12.3.3. Необходимо выделять границы объектов капитального и некапитального строительства, расположенных в границах объекта благоустройства, с целью исключения их из уборочной площади объекта благоустройства.
2.12.4. Исполнитель формирует проект границ территорий объектов благоустройства и направляет уведомление о необходимости согласования такого проекта Инициатору в соответствии с Порядком взаимодействия и Регламентом.
2.12.5. В процессе обследования территории при обнаружении наложения границ территории объекта благоустройства на территорию, не находящуюся в собственности города Москвы, Исполнитель направляет соответствующую информацию в Главное контрольное управление города Москвы для проведения в пределах предоставленных полномочий контрольных мероприятий.
2.12.6. В случае обнаружения признаков самовольного занятия земельного участка (размещение ограждающих устройств), находящегося в собственности города Москвы, или земельного участка, собственность на который не разграничена, а также выявления признаков объектов самовольного строительства Исполнитель направляет соответствующую информацию в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения в пределах предоставленных полномочий контрольных мероприятий.
2.13. Согласование границ территорий объектов благоустройства осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия и Регламентом.
2.14. Приемка результатов работ по первичному обследованию территории и изготовлению цифровой геоподосновы осуществляется в следующем порядке:
2.14.1. По завершении согласования границ территорий объектов благоустройства Исполнитель передает цифровую геоподоснову с семантическими данными, а также данными о зеленых насаждениях в АСУ ОДС в объеме и порядке, предусмотренных Порядком взаимодействия и Регламентом, а также материалы фотофиксации с геопривязкой.
2.14.2. Взаимодействие участников процесса подготовки паспорта по вопросам приемки результатов выполнения работ по первичному обследованию территорий у Исполнителя осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия.
2.14.3. Исполнитель и Инициатор подписывают акт сдачи-приемки выполненных работ (далее - акт) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания работ, указанных в пунктах 2.14.1 и 2.14.4 настоящего Порядка (с учетом пройденного форматно-логического контроля и устранения возможных выявленных несоответствий), и Инициатор загружает акт в АСУ ОДС.
2.14.4. Дополнение Исполнителем семантических данных о зеленых насаждениях в АСУ ОДС осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня приемки цифровой геоподосновы с семантическими данными с согласованными границами в соответствии с пунктом 2.15.1 настоящего Порядка.
2.14.5. Исполнитель в случае выявления несоответствия в цифровой геоподоснове или в семантических данных вносит необходимые исправления в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от Инициатора.
2.14.6. Гарантийный срок на выполненные работы составляет 24 месяца со дня подписания акта сдачи-приемки выполненных работ. При обнаружении дефектов (недостатков), выявленных в изготовленной цифровой геоподоснове или семантических данных в процессе эксплуатации объекта благоустройства, Исполнитель устраняет их в срок не позднее 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения Инициатора с перечнем выявленных дефектов (недостатков), необходимых доработок.
2.15. Формирование проекта паспорта в АСУ ОДС:
2.15.1. Инициатор проводит работу по дополнению семантических данных о содержащихся в проекте паспорта элементах объекта благоустройства в АСУ ОДС по типам и видам в соответствии с классификатором элементов благоустройства, утвержденным правовым актом ДЖКХ города Москвы, а также присваивает тип уборки (ручная, механизированная) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приемки результатов по первичному обследованию территорий.
2.15.2. По завершении работ, указанных в пунктах 2.11.4.1 (и) или 2.11.4.2, а также в пунктах 2.14.4, 2.15.1 настоящего Порядка, проект паспорта направляется автоматически в АСУ ОДС Инициатору на утверждение.
3. Утверждение паспорта
3.1. Проект паспорта подлежит утверждению Инициатором путем подписания в АСУ ОДС с использованием электронной подписи после завершения работ, указанных в пунктах 2.11.4, 2.14.4 и 2.15.1 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта паспорта на утверждение. В случае поступления проекта паспорта после завершения работ в соответствии с пунктом 2.11.4.1 настоящего Порядка паспорт утверждается со статусом "Требует дополнения по зеленым насаждениям".
3.2. Паспорта, актуализация которых не производилась с 1 июня предыдущего года по 28 (29) февраля текущего года, с 1 марта по 31 мая текущего года подлежат подтверждению актуальности данных либо присвоению статуса "Требует актуализации" в АСУ ОДС государственными учреждениями города Москвы, ответственными за содержание, благоустройство и ремонт объекта благоустройства.
3.3. Паспорт не может быть утвержден при наличии ошибок форматно-логического контроля и возвращается на доработку Исполнителю.
4. Актуализация данных паспорта
4.1. Актуализация данных паспорта осуществляется в случаях, установленных нормативными правовыми актами города Москвы в области защиты зеленых насаждений, а также при изменении качественных и количественных характеристик элементов объекта благоустройства, в том числе в результате изменения границ объекта благоустройства, элементов объекта благоустройства, места расположения элемента объекта благоустройства, изменения границ объектов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, влекущего за собой возникновение пересечений границ таких объектов с границами объекта благоустройства, на основании формируемых и хранящихся в АСУ ОДС электронных документов (электронных дубликатов).
Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие координацию и мониторинг информационного наполнения АСУ ОДС в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2013 г. N 499-ПП "Об автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы", в случае выявления оснований для актуализации паспорта, предусмотренных настоящим пунктом, уведомляют Уполномоченный орган о необходимости актуализации паспорта.
4.2. При изменении границ объектов в границах территории, на которую ранее был утвержден паспорт, Инициатор осуществляет инвентаризацию объектов и элементов объектов благоустройства в целях корректного отнесения элементов благоустройства к объектам, а также обеспечивает соответствие данных бухгалтерскому учету.
4.3. Изменения графической и (или) текстовой информации, содержащейся в паспорте, вносятся в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка при условии указания основания из справочника в АСУ ОДС.
4.4. В случае выявления изменений на объекте благоустройства при осуществлении содержания территорий, таких как выявление нового элемента объекта и выбытие элемента объекта, изменение геопозиции (перемещение) элемента объекта, изменения семантических данных о включенных в паспорт элементах благоустройства:
4.4.1. В случае выбытия элемента, изменения семантических данных о включенных в паспорт элементах благоустройства Инициатор вносит соответствующие изменения в паспорт путем удаления всех сведений о таком элементе либо изменяет семантические данные о включенных в паспорт элементах благоустройства.
4.4.2. Допускается формирование информации о выявлении новых, выбытии или перемещении элементов объекта благоустройства в АСУ ОДС автоматически на основании данных из иных информационных систем города Москвы.
4.4.3. Инициатор проводит работу по актуализации данных паспорта в АСУ ОДС по типам и видам элементов благоустройства в соответствии с классификатором элементов благоустройства, утвержденным правовым актом ДЖКХ города Москвы.
4.4.4. При изменении площадных характеристик плоскостных элементов объекта благоустройства, способа уборки, появлении новых элементов благоустройства, перемещении элементов благоустройства (в том числе зеленых насаждений) Инициатор оформляет заявку на актуализацию данных паспорта и согласовывает ее с Уполномоченным органом.
4.4.5. Уполномоченный орган направляет в Москомархитектуру и ДПиООС города Москвы заявку на актуализацию данных паспорта в соответствии с компетенцией для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка, в соответствии с Порядком взаимодействия.
4.5. В случае проведения работ по строительству, реконструкции и комплексному благоустройству:
4.5.1. Актуализации подлежат паспорта после проведения работ по строительству, реконструкции и комплексному благоустройству объекта благоустройства с учетом ранее выполненных Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" инженерных изысканий и топографических планов при их наличии.
4.5.2. При актуализации данных паспорта в результате благоустройства без создания нового объекта благоустройства Инициатор направляет заявку Уполномоченному органу на актуализацию данных паспорта.
4.5.3. Уполномоченный орган направляет заявки на актуализацию данных паспорта на рассмотрение в Москомархитектуру, а также в ДПиООС города Москвы (за исключением объектов дорожного хозяйства).
4.5.4. Москомархитектура на основании заявки на актуализацию данных паспорта от Уполномоченного органа обеспечивает осуществление Исполнителем проведения дополнительных обследований объекта благоустройства и передачу данных в АСУ ОДС в соответствии с Порядком взаимодействия и Регламентом в случае изменения статуса территорий обследования - перехода территории из собственности Российской Федерации, иной собственности в собственность города Москвы или перехода из собственности города Москвы в собственность Российской Федерации, иную собственность.
4.5.5. Инициатор согласовывает границы объекта благоустройства в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка.
4.6. Паспорт с актуализированными данными утверждается в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
5. Заключительные положения
5.1. Паспорт не является основанием для оформления земельно-правовых отношений, отражение объекта в паспорте не влечет возникновения или прекращения прав физических, юридических лиц на него. Создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами требованиями независимо от факта отражения объекта капитального строительства в паспорте.
5.2. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в паспортах в АСУ ОДС, своевременное проведение работ по разработке, актуализации паспортов несут государственные учреждения города Москвы, ответственные за содержание, благоустройство и ремонт объекта благоустройства, за исключением информации, формируемой Исполнителем.
5.3. Данные паспорта проверяются государственными учреждениями города Москвы, ответственными за содержание, благоустройство и ремонт объекта благоустройства, на соответствие с данными о числящихся на балансе основных средствах в универсальной автоматизированной информационной системе бюджетного учета (далее - УАИС БУ) при проведении очередной или ежегодной инвентаризации.
5.4. Информация о принятии, выбытии или перемещении элементов объекта благоустройства (основных средств) поступает в УАИС БУ из АСУ ОДС посредством интеграционного взаимодействия (с момента реализации технической возможности интеграционного взаимодействия).
5.5. Выгрузка информации об объектах благоустройства, содержащейся в АСУ ОДС, в целях планирования бюджета города Москвы на очередной финансовый год производится по состоянию на 1 июня текущего года.
Приложение 1
к Порядку
Форма
Паспорт благоустройства территории


