Постановление от 09.11.1999 г. № 1018 (17.03.2025) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В Г. МОСКВЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 1999 г. N 1018
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В Г. МОСКВЕ
С изменениями:
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 04.02.2003 N 67-ПП, от 05.08.2003 N 643-ПП, от 29.04.2008 N 357-ПП, …, от 06.06.2023 N 1010-ПП, от 05.11.2024 N 2484-ПП, от 14.01.2025 N 8-ПП, от 17.03.2025 N 500-ПП, с изм., внесенными решением Московского городского суда от 18.08.2022 N 3а-1720/2022)
В целях повышения качества уборки и содержания территорий, наведения чистоты и порядка в городе, усиления контроля по этим направлениям работы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила) и критерии оценки состояния внешнего благоустройства городских территорий по итогам выборочных комиссионных обследований (приложения 1, 2).
Всем юридическим лицам, расположенным или осуществляющим свою деятельность в г. Москве, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностным лицам и гражданам строго руководствоваться указанными Правилами.
2 - 3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.03.2025 N 500-ПП.
4. Считать утратившими силу:
- Правила по обеспечению чистоты и порядка, утвержденные решением Московского городского совета народных депутатов 25.06.85 "О правилах по обеспечению чистоты и порядка";
- Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы, утвержденные решением исполкома Моссовета 17.05.91 N 881;
- распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.02.95 N 175-РЗП "Об утверждении критериев оценки состояния уборки и санитарной очистки территорий г. Москвы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 ноября 1999 г. N 1018
ПРАВИЛА САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации и г. Москвы, распоряжений Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, других нормативно-правовых актов, решений коллегии Комплекса городского хозяйства, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в г. Москве осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
1.4. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.
1.5. Государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве), Государственная жилищная инспекция города Москвы, Московско-Окское бассейновое водохозяйственное управление (МОБВУ), префектуры административных округов города Москвы и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территорий административных округов (районов) контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными Правительством Москвы.
1.6. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляют управы районов города Москвы, органы местного самоуправления, службы заказчиков, которые контролируют выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
1.7. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.8. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Москвы от 23.04.2014 N 215-ПП.
1.9. Сводный титульный список объектов дорожного хозяйства с указанием их категорий ежегодно утверждается распоряжением органа исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
1.10. Подготовка Сводного титульного списка объектов дорожного хозяйства осуществляется органом исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на основании данных служб государственных заказчиков.
1.11. Форма и порядок представления сведений для подготовки Сводного титульного списка объектов дорожного хозяйства устанавливаются органом исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города и в находящихся под городской юрисдикцией территориях.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре Москвы, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
2.4 - 2.7. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.03.2025 N 500-ПП.
2.8. Исключен. - Постановление Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП.
2.9. Санитарная очистка территории - уборка, накопление в емкостях и погрузка в транспортные средства, осуществляющие транспортирование отходов, твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
2.10 - 2.13. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.03.2025 N 500-ПП.
2.14. Срыв графика транспортирования ТКО - несоблюдение маршрутного почасового графика транспортирования ТКО из мест накопления отходов (далее - МНО) сроком более двух часов.
2.15. Навал отходов - складирование отходов, в том числе ТКО, вне емкостей для их накопления общим объемом до 5 кубических метров.
2.16. Место несанкционированного складирования отходов - место складирования отходов, в том числе ТКО, объемом 5 кубических метров и более на территории, не являющейся объектом, на котором осуществляется обращение с отходами, или МНО, организованным в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП" (далее - постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП).
2.17 - 2.18. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.03.2025 N 500-ПП.
2.19. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории административного округа или района.
2.20. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.03.2025 N 500-ПП.
2.21. Содержание объектов дорожного хозяйства города Москвы - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние объектов дорожного хозяйства города Москвы, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства объектов дорожного хозяйства, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
2.22. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.
Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см.
2.23. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 20.04.2023 N 696-ПП.
2.24. Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.
2.25. Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы - деление объектов дорожного хозяйства города Москвы на категории для целей уборки в зависимости от интенсивности движения транспортных средств и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы (приложение к настоящим Правилам) не распространяется на автомобильные дороги, образованные в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.26. Внекатегорийные объекты дорожного хозяйства города Москвы - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не отнесенные к категориям в соответствии с Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы (приложение к настоящим Правилам), в связи с наличием особенностей их содержания.
3. Санитарное содержание
3.1. Требования по обращению с ТКО на территории города Москвы установлены положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП "О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы" и постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП, в том числе:
3.1.1. Ответственность за накопление ТКО в емкости, санитарное содержание, зачистку (уборку) МНО и санитарное содержание территорий земельных участков, зданий, строений, сооружений, на которых расположены МНО.
3.1.2. Требования к обустройству МНО.
3.1.3. Требования к устанавливаемым в МНО и вне МНО емкостям для накопления ТКО и их санитарному содержанию.
3.1.4. Требования к транспортированию ТКО.
3.2. Собственники ТКО (юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели) или уполномоченные ими лица, в том числе лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО.
3.3. Расстояние от МНО до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, территорий медицинских организаций устанавливается в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
3.4. Транспортирование ТКО из МНО осуществляется в соответствии с графиком транспортирования ТКО, указанным в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, с учетом положений Закона города Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве". Срыв графика транспортирования ТКО не допускается.
3.5. Накопление отходов производства промышленных организаций, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется указанными организациями в специально отведенных в соответствии с требованиями законодательства местах.
Накопление отходов вне специально отведенных мест и превышение объемов вместимости мест накопления отходов запрещается. Накопление грунта разрешается только на специально отведенных площадках.
3.6. На вокзалах (за исключением железнодорожных), пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, возле вестибюлей станций метрополитена, организаций образования, здравоохранения, аптек и в других местах посещения населения, на улицах, у подъездов многоквартирных домов (за исключением подъездов многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение и направили в управу района города Москвы обращение о демонтаже урн), на посадочных площадках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты, а также у нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг должны быть установлены мусоросборники, предназначенные для складирования отходов вне МНО в целях последующего перемещения в МНО, емкости (в том числе роботизированные автоматы), предназначенные для складирования групп однородных отходов (далее - урны).
Установка, ремонт, замена, покраска и содержание урн осуществляется:
- на вокзалах (за исключением железнодорожных), пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, возле организаций образования, здравоохранения, аптек и в других местах посещения населения, на улицах, у входа в торговые объекты, а также у нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг - собственниками (правообладателями) указанных объектов;
- у вестибюлей станций метрополитена - лицами, ответственными за содержание территории, прилегающей к указанным объектам;
- на посадочных площадках городского пассажирского транспорта - организациями, производящими уборку посадочных площадок пассажирского транспорта;
- у подъездов многоквартирных домов - лицами, ответственными за содержание территории, прилегающей к многоквартирному дому.
Урны у подъездов многоквартирных домов могут не устанавливаться либо быть демонтированными по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если территория, прилегающая к многоквартирному дому, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Для этого в управу района города Москвы направляется соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Покраска урн осуществляется не менее одного раза в год (в период устойчивых положительных температур воздуха), а также по мере необходимости.
В случае обнаружения нарушения покрытия поверхности урн в период с 1 мая по 15 октября работы по окрашиванию урн производятся в срок не позднее двух календарных дней со дня обнаружения.
Урны очищаются от отходов в течение дня по мере необходимости. Переполнение урн не допускается.
4. Организация уборки городских территорий
4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Ответственность за организацию уборки возлагается на управы районов, контроль за исполнением - на префектуры административных округов совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
4.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется управами районов (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки, по дорожной сети федерального значения - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в управе районов и в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (по федеральной дорожной сети).
4.3. Уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 6 часов.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями оперативной группы по координации действий городских организаций и префектов административных округов.
Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных, - на организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
- находящимся в тоннелях, а также техническим тротуарам, примыкающим к тоннелям, - на организации, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
- техническим тротуарам и лестничным сходам, находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах, - на организации, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах, - на организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части данных инженерных сооружений;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более трех метров и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на организации, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.
4.5.2. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов, не подпадающим под действие п. 4.5.1 настоящих Правил: по федеральной дорожной сети - на организации, закрепленные для уборки (по договору) Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, а по дорожной сети административных округов - службами заказчиков префектур административных округов.
4.5.3. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая двухметровую прилотковую зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей - на городские и окружные предприятия, на балансе которых находятся дорожные покрытия указанных объектов.
4.5.4. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, на балансе или в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.5. За уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.6. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта - на предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.
Установка, эксплуатация, уборка и мойка пассажирских павильонов на посадочных площадках городского пассажирского транспорта осуществляются службами ГУП "Мосгортранс" (за исключением пассажирских павильонов, расположенных на трамвайных остановочных площадках).
До передачи на баланс пассажирских павильонов их уборка, мойка, содержание и ремонт осуществляются организациями, которым переданы пассажирские павильоны по акту технической приемки.
За уборку посадочных площадок и пассажирских павильонов, совмещенных с торговыми павильонами (остановочно-торговые модули), - на владельцев остановочно-торговых модулей и остановочных павильонов.
4.5.7. За уборку и содержание трамвайных путей и трамвайных остановочных площадок, расположенных на обособленном полотне, в том числе отстойно-разворотных путей на трамвайных станциях, пешеходных ограждений, расположенных на таких остановочных площадках, а также трамвайных пассажирских павильонов - на службы ГУП "Московский метрополитен" (за исключением газонной части, уборка которой возложена на балансодержателей).
4.5.8. За уборку отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов и троллейбусов и размещенных на них остановок - на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику, согласованному с владельцем транспортных средств, размещенных на указанных площадках.
4.5.9. За механизированную уборку площадок, прилегающих к отдельно стоящим вестибюлям и входам в подуличные переходы станций Московского метрополитена, и вывоз снега с них - на организации, осуществляющие уборку проезжей части улиц и проездов, на которых эти станции расположены; прилегающих к вестибюлям, встроенным в первые этажи зданий, - на организации, отвечающие за уборку тротуаров.
Ручная зачистка указанных площадок, а также уборка других территорий, прилегающих к отдельно стоящим вестибюлям и входам в подуличные переходы станций метрополитена, в радиусе 5 м от данных сооружений производится службами Московского метрополитена.
4.5.10. За уборку территорий, прилегающих к входам в подземные и надземные пешеходные переходы на расстоянии 5 м по периметру наземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих переходов - на предприятия, на балансе которых они находятся.
4.5.11. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
4.5.12. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.), в радиусе 10 м - на владельцев объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
4.5.13. За уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на управу районов и организации - заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
4.5.14. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов.
4.5.15. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
4.5.16. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, киоскам вентиляционных шахт метрополитена, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, байпасам, - на балансодержателей территорий, на которых находятся данные объекты.
4.5.17. За уборку МНО, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
4.5.18. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета двухметровых прилотковых зон (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
4.8. Уборка тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей должна быть проведена до начала уборки лотковой части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей в очищенный лоток или наоборот.
4.9. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием ГУП "Мосводосток" или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал, а у станций метрополитена, расположенных на пониженных участках, - не реже одного раза в месяц.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений проводится силами ГУП "Мосводосток".
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
Обследование люков смотровых колодцев, других подземных коммуникаций должно производиться организациями-балансодержателями по утвержденным графикам не реже одного раза в квартал.
4.10. Уборка мусора с акваторий рек, водоемов осуществляется:
- Москвы-реки на участке от Спасского моста до шлюза N 9, Химкинского водохранилища - ГП "Канал им. Москвы";
- Москвы-реки на участке от шлюза N 9 до Бесединского моста, реки Яузы, других рек и трехметровой полосы их неукрепленных берегов - ГУП "Мосводосток".
Ответственность за содержание территорий, прилегающих к акватории рек Москвы, Яузы, Химкинского водохранилища и малых рек, искусственных водоемов (прудов и пр.) на территории города, возлагается на управы районов.
4.11. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
4.12. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
5. Уборка городских территорий в зимний период
Общие положения
5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и утверждаемой Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы, определяющей технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
5.2. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП.
5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков префектур административных округов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы заказчиков и подрядные организации), в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части, расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.
5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах, за исключением многокомпонентных противогололедных реагентов, содержащих в своем составе биологически разлагаемый компонент и предусмотренных Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы).
5.9. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП.
5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:
5.10.1 - 5.10.8. Утратили силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП.
5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях:
5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):
- для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./ч) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./ч) - в течение 6 часов;
- для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./ч) - в течение 8 часов;
- для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.
5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2 часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4 часов в полосе движения пешеходов.
5.10.9.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.
6. Зимняя уборка дворовых территорий
6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы.
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
7. Уборка городских территорий в летний период
Утратил силу с 1 января 2015 года. – Постановление Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП.
8. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам)
8.1 - 8.5. Утратили силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП.
8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
9. Летняя уборка дворовых территорий
9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров, их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 ч утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.
10. Обеспечение чистоты и порядка
Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города не допускается сброс ТКО, отходов строительства, сноса и грунтов, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".
Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии лицензии на пользование водными объектами, выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов - по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).
Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Москве.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
10.13. Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.
Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом:
- выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см;
- выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Таксофоны
10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть (МГТС).
Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены таксофоны.
Строительные объекты
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных, земляных и ремонтных работ осуществляются в соответствии с Правилами проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП "Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП).
10.17. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта за границы места производства работ.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика работ и генеральную подрядную организацию.
10.18. Для складирования отходов строительства, сноса и грунтов на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлены емкости для накопления крупногабаритных отходов (бункер).
Запрещается складирование отходов строительства, сноса и грунтов вне специально отведенных мест.
10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика - застройщика).
Художественное оформление и реклама
10.20. Требования к размещению и содержанию информационных конструкций, рекламных конструкций, а также лица, ответственные за их содержание, установлены Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП), и Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций" (далее - постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП).
10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Правительством Москвы.
10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более:
- 2 суток на территориях зоны особого городского значения (основные улицы и магистрали);
- 4 суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения (улицы префектурного значения);
- 7 суток на внутриквартальных территориях.
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на управы районов, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, установленные Правительством Москвы, управами районов.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:
- государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов, балансодержателей и арендаторов зданий;
- праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого городского значения - на Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры административных округов города Москвы.
Наружное освещение
10.25. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк по графику, утвержденному Правительством Москвы.
10.26. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
10.27. Процент негорения светильников на основных площадях, магистралях и улицах, в транспортных тоннелях не должен превышать 3% и 5% на других городских территориях (улицы префектурного и районного назначения, дворовые территории). В подземных пешеходных переходах процент негорения не должен превышать 10% как в дневном, так в вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно негорение).
10.28. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с Москомархитектурой) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
10.29. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, - ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
10.30. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно; на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
Зеленые насаждения
10.31. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП), и нормативно-производственными регламентами содержания объектов озеленения города Москвы.
Не допускаются:
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- складирование материалов, скола асфальта на газонах;
- побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях (побелка стволов деревьев известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, МНО, предприятий химической и пищевой промышленности);
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ.
10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или подрядной организацией в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП.
10.32(1). Утраченный травяной покров газона (вытоптанный, заезженный, уничтоженный и т.п.) должен быть восстановлен лицом, ответственным за содержание газона, в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы.
10.33. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 ч или в вечернее время после 18-19 ч.
10.34. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
10.35. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.
Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство
10.36. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
10.37. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.
10.38. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
10.39. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и другие должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
Брошенный автотранспорт
10.40. Выявление, перемещение, временное хранение и утилизация брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств осуществляется в установленном Правительством Москвы порядке.
10.41 - 10.44. Утратили силу с 1 октября 2014 года. - Постановление Правительства Москвы от 23.09.2014 N 569-ПП.
Фонтаны
10.45. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Правительством Москвы.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве
11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.
11.2. Должностные и юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной подчиненности несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, постановления Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП, постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП, постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП и других нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы.
11.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством города Москвы.
11.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 29.04.2008 N 357-ПП.
11.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами города Москвы.
11.7 - 11.9. Исключены. - Постановление Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП.
11.10. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
Приложение
к Правилам
КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Категория N 1 - магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 2000-6000 условных приведенных единиц в час, за исключением предусмотренных категорией N 6.
Категория N 2 - городские магистрали, которые обеспечивают радиальные и поперечные связи между различными функционально-планировочными элементами города; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 1100-2000 условных приведенных единиц в час.
Категория N 3 - улицы и проезды районного значения, не выходящие за пределы одного района, за исключением предусмотренных категорией N 4, категорией N 7а и категорией N 7б.
Категория N 4 - улицы и проезды районного значения, имеющие незначительную (не более двух полос движения) ширину проезжей части.
К данной категории также относятся аналогичные улицы и переулки в микрорайонах старой застройки, расположенные в пределах Московской окружной железной дороги.
Категория N 5 - городские проезды, имеющие поперечный профиль шоссейных дорог (без бортового камня, а также участки значительной протяженности с частичным отсутствием бортового камня), и шоссейные дороги на территории области, обслуживаемые городскими и окружными дорожными службами (подъезды к аэропортам, кладбищам, специальным объектам и др.).
Категория N 6 - Московская кольцевая автомобильная дорога с транспортными развязками, Третье транспортное кольцо, Четвертое транспортное кольцо, Садовое и Бульварное кольцо.
Категория 7а - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны общегородского значения), территория Московского зоопарка, территория ЦПКиО им. Горького.
Категория 7б - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны окружного значения), территория ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники", территория ОАО "Спортивный комплекс "Олимпийский".
Категория N 8а - объекты дорожного хозяйства в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), имеющие от двух до четырех полос движения, как с бортовым камнем, так и без него.
Категория N 8б - объекты дорожного хозяйства в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), имеющие две полосы движения с шириной одной полосы движения не более 3,25 метра, с частичным наличием бортового камня.
Категория N 8в - объекты дорожного хозяйства в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы, расположенные в населенных пунктах, а также объекты дорожного хозяйства, являющиеся подъездами к деревням, поселкам, садовым, огородным и дачным некоммерческим объединениям, кладбищам, объектам инженерной инфраструктуры и иным объектам, без бортового камня или имеющие значительной протяженности участки с частичным отсутствием бортового камня, с любым типом покрытия и имеющие не более двух полос движения.
Категория N 9 - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные в границах транспортно-пересадочных узлов, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы.
Внекатегорийные:
- объекты ФСО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, постоянно используемые лицами, подлежащими государственной охране (Кремлевское кольцо и объекты дорожного хозяйства внутри него, участки от пл. Боровицких ворот до развязки МКАД с Рублевским ш., от пл. Боровицких ворот до "Внуково-2", от Манежной пл. до аэропорта Шереметьево-2);
- переулки и проезды внутри Садового кольца - переулки и городские проезды, расположенные в пределах Садового кольца, обеспечивающие внутрирайонное транспортное сообщение, ширина проезжей части которых не превышает 8 метров;
- площади перед железнодорожными вокзалами - объекты дорожного хозяйства города Москвы, прилегающие к железнодорожным вокзалам;
- парк Победы, территория Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", расположенная в границах проспекта Вернадского, Мичуринского, Ломоносовского и Университетского проспектов, территории, прилегающие к Московскому Кремлю и Александровскому саду, включая Манежную площадь, территории перед ОАО "ГАО "ВВЦ";
- объекты ТиНАО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы;
- Серебряный Бор - территория памятника природы регионального значения "Серебряный Бор";
- территория, прилегающая к Храму Христа Спасителя.
КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1-я категория содержания:
Озеленение территории федерального и общегородского значения, включающие в себя:
- лесопарки в пределах городской черты;
- парки, скверы, бульвары, сады;
- объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения.
2-я категория:
- объекты озеленения вдоль улиц местного значения;
- наиболее значимые ведомственные объекты.
3-я категория:
- объекты озеленения жилой застройки;
- объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и ведомств.
Внекатегорийный объект озеленения:
- парковая зона на территории "Зарядье".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 ноября 1999 г. N 1018
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПО ИТОГАМ ВЫБОРОЧНЫХ КОМИССИОННЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
1. Основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на территории района, округа:
1.1. Текущее состояние территории на момент обследования - характеризуется количеством выявленных нарушений в части внешнего благоустройства от количества обследованных объектов за день (с учетом приоритетных направлений контроля в зависимости от сезона).
Приоритетные направления контроля:
Зимний период - уборка территорий (объектов) от снега и наледи для обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов; очистка скатных кровель от снежно-ледяных образований.
Летний период - ремонт и содержание дорожных покрытий на объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях предприятий и организаций; приведение в порядок фасадов нежилых зданий; состояние газонов, ограждений, малых архитектурных форм; цветочное оформление городских территорий; уборка территорий (объектов).
Текущее состояние территории (количество объектов с замечаниями внешнего благоустройства) фиксируется ежедневно по результатам выборочных комиссионных обследований.
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент нарушений по основным направлениям контроля (проверено объектов - количество объектов с нарушениями - процент объектов с нарушениями от проверенных). В зависимости от среднего процента нарушений устанавливается условное "место" района, округа за отчетный период.
1.2. Устранение нарушений - характеризуется количеством объектов с неустраненными замечаниями (после окончания срока, определенного в предписаниях). По фактам несвоевременного устранения замечаний составляются комиссионные акты (при возможности с фотофиксацией).
Устранение нарушений анализируется за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) по принадлежности организаций, ответственных за устранение замечаний, отдельно по районным заказчикам, окружным заказчикам, городским заказчикам, федеральным структурам.
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент неустраненных нарушений (в сроки, установленные предписаниями) по основным направлениям контроля (количество объектов, имевших нарушения, - количество объектов с неустраненными нарушениями - процент объектов с неустраненными нарушениями). В зависимости от среднего процента неустраненных нарушений устанавливается условное "место" округа, района за отчетный период.
1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения, которые не должны допускаться на территории, - навалы отходов, образование мест несанкционированного складирования отходов, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).
"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений внешнего благоустройства" работа соответствующих органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций (района города Москвы, административного округа города Москвы) оценивается как "неудовлетворительная".
Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) районы города Москвы, административные округа города Москвы, имеющие "грубые нарушения внешнего благоустройства", занимают в рейтинге последние места.
Грубыми нарушениями считаются:
|
Характер нарушения |
Количество "штрафных баллов" |
|
Образование навала отходов, мест несанкционированного складирования отходов |
10 |
|
Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли. Примечание: данный критерий не учитывается до утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов |
10 |
|
Несвоевременное транспортирование твердых коммунальных отходов (более 10 мест накопления отходов или более 10 переполненных бункеров) |
5 |
|
Наличие несанкционированных парковок на проезжей части (не соответствующих требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации) и несанкционированных парковок на дворовых территориях |
7 |
|
Повторные нарушения (три и более нарушений одного типа по одному адресу в течение месяца, в том числе нарушения в содержании гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами у организаций (включая мелкорозничную торговлю) |
7 |
|
Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по ограждениям газонов в течение месяца) |
10 |
1.4. Количество подтвержденных обращений жителей на неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении вопросов внешнего благоустройства, поступивших в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, на "горячие линии" Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), городских департаментов, диспетчерские службы префектур административных округов, управ районов.
Применение критерия - по итогам отчетного периода (месяц, квартал, полугодие, год) суммируются обращения жителей по району. Рассчитывается коэффициент "количество обращений на 10 тыс. населения". Чем выше условный коэффициент, тем ниже место района.
Аналогично считается средний коэффициент по округу (как средний по районам).
2. Итоги (суммарные по четырем основным критериям) подводятся за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) с анализом работы соответствующих служб заказчиков, управ районов города Москвы, префектур административных округов города Москвы, подрядных организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и территориях.
2.1. Оценка округу выставляется в зависимости от итогов:
- оценки районов (за учитываемый период - месяц, квартал, полугодие, год);
- выборочных комиссионных обследований объектов префектурного подчинения.
2.2. Отчеты о результатах контроля за месяц подписываются:
- по району - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и управы района города Москвы;
- по округу - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и префектуры административного округа города Москвы.
2.3. Оценка работы органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых территорий (объектов). По подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департаменту образования и науки города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, Департаменту спорта города Москвы, Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, Департаменту торговли и услуг города Москвы, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департаменту предпринимательства и инновационного развития города Москвы, Департаменту гражданского строительства города Москвы, Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы организациям оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных нарушений.
В случаях если организации-нарушители не находятся в ведении департаментов (объекты потребительского рынка, промышленные предприятия, офисные здания), ответственность за устранение нарушений возлагается на их владельцев (арендаторов).
Целевые обследования объектов городских департаментов проводятся в присутствии представителей соответствующих департаментов или руководителей обследуемых объектов.
2.4. По итогам ежедневных выборочных комиссионных обследований оценка состояния благоустройства района, округа не ставится (кроме случаев, когда были допущены "грубые нарушения"). Данные ежедневных обследований (количество и процент объектов с нарушениями) учитываются при оценке за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год).
3. Методика ежедневного выборочного комиссионного обследования территории.
3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования территорий всех районов соответствующего административного округа города Москвы. В состав комиссий входят представители управы соответствующего района города Москвы и подведомственных ей организаций, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители префектуры соответствующего административного округа города Москвы участвуют в работе комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ соответствующих районов города Москвы.
3.2. Количество обследуемых территорий в каждом районе в ходе ежедневного обследования (или объектов по направлениям контроля) не менее 25%. Выявленные в результате обследования замечания фиксируются по форме "количество обследуемых объектов - из них количество объектов с замечаниями в части внешнего благоустройства".
3.3. Для проведения обследований район разбивается на четыре зоны (по площади или функциональному делению): зоны жилищного фонда, промышленные зоны, объекты транспортной инфраструктуры, объекты социальной сферы (образование, здравоохранение, культура), торговые зоны и объекты. Зоны последовательно обследуются комиссиями, то есть каждая зона в районе обследуется комиссией один раз в четыре дня.
3.4. При комиссионном обследовании фиксируются все выявленные нарушения в части внешнего благоустройства на обследованных территориях (объектах): уборка, санитарная очистка, состояние дорожных покрытий, состояние зеленых насаждений (кроме особо охраняемых природных территорий), состояние других элементов благоустройства.
3.5. При оценке состояния уборки нарушением является несоблюдение регламентов, инструкций уборки с учетом периодичности и кратности уборочных циклов.
При контроле за вывозом снега обследуются только объекты, включенные в график вывоза на текущую смену. В качестве замечаний фиксируются объекты, на которых запланированные работы по вывозу снега не выполнены. В зимний период после интенсивных снегопадов для контроля за вывозом снега с улиц и магистралей объекты дорожного хозяйства обследуются один раз в два дня.
3.6. По направлениям контроля фиксация и учет нарушений ведется отдельно по организациям в следующем порядке:
3.6.1. Направления "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары", "посадочные площадки городского пассажирского транспорта" - по соответствующей организации, подведомственной префектуре соответствующего административного округа города Москвы, и подрядным организациям (фиксация и учет нарушений ведется в целом по соответствующему административному округу города Москвы, при оценке работы соответствующего района города Москвы замечания по уборке улиц не учитываются).
3.6.2. Направления "дворовые территории", "объекты торговли" - фиксация и учет нарушений ведется по соответствующему району города Москвы.
3.6.3. Направления "основные улицы и магистрали", "инженерные сооружения" - по соответствующим организациям, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
3.6.4. Направление "объекты социальной сферы" - по Департаменту образования и науки города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, по организациям, ответственным за содержание территорий.
3.6.5. Направление "объекты строительства" - по Департаменту гражданского строительства города Москвы, Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы, по подрядным организациям.
3.7. Объекты, на которых на момент обследования ведутся регламентные работы по уборке, в перечень замечаний не включаются.
3.8. Замечания, устраненные в ходе обследования, в перечень замечаний по итогам обследования не включаются. Незначительное количество случайного мусора, образовавшегося в промежутках между ежедневными циклами транспортирования твердых коммунальных отходов (или уборки территории), не считается "несвоевременной уборкой территории".
3.9. В перечень замечаний по итогам ежедневных обследований не включаются работы капитального характера, а также работы, которые невозможно выполнять в данный сезон (капитальный ремонт фасада, замена ограждений значительной протяженностью, работы капитального характера на объектах дорожного хозяйства, объектах озеленения и т.д.).
3.10. Образование мест несанкционированного складирования отходов считается "грубым нарушением", фиксируется в акте и подлежит немедленной ликвидации (за исключением мест несанкционированного складирования отходов с заглублением, которые ликвидируются по отдельному плану).
3.11. По итогам обследования составляется акт с полным поадресным перечнем замечаний (один экземпляр акта остается в районе для отработки замечаний). Если в ходе обследования отмечено "значительное нарушение", то территории выставляется неудовлетворительная оценка.
3.12. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным районам ежедневно направляется окружной инспекцией в управы районов города Москвы и префектуру административного округа города Москвы для организации работ подведомственных служб по устранению замечаний.
3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным объектам направляется в соответствующие органы исполнительной власти города Москвы для принятия оперативных мер по их устранению.
Департаментам, не имеющим функции контроля и надзора, не имеющим на балансе и в ведомственной подчиненности объектов, материалы по выявленным нарушениям направляются "для информации".
3.14. Перечень замечаний по результатам выборочных комиссионных обследований ежедневно направляется:
Полный перечень:
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
- Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Перечень по курируемым направлениям (по итогам проведения целевых обследований):
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития;
- заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.
3.15. По итогам ежедневных комиссионных обследований сотрудниками ОАТИ выдаются предписания, направляются письма балансодержателям (собственникам) на устранение выявленных замечаний. Срок устранения определяется исходя из характера нарушений, сроков выполнения работ, определенных нормативными документами, объемов необходимых работ. По фактам грубых нарушений ведется административное производство. За нарушения в содержании и уборке территорий дворов жилищного фонда административные меры применяются к службам заказчиков.
3.16. Сотрудниками ОАТИ осуществляется контроль за устранением замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях. О ходе устранения выявленных замечаний представляется информация в Правительство Москвы.
3.17. Для оценки объективности данных, указанных в актах комиссионных обследований, проводятся выборочные перепроверки (комиссиями в составе представителей префектур административных округов города Москвы, городских департаментов, отдела оперативного контроля ОАТИ).
4. Методика оперативных обследований в зимний период по уборке улично-дорожной сети.
В зимний период (для оперативного контроля за ситуацией и применения срочных мер по устранению замечаний в уборке улично-дорожной сети) организуются ночные комиссионные обследования в составе представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и балансодержателей объектов. Каждую ночь проводятся комиссионные объезды, работают 12 мобильных групп: 2 группы - по проверке городских магистралей и транспортных колец; 10 групп - по префектурам административных округов города Москвы. Проверяется выполнение технологических операций, которые должны быть выполнены на данный момент времени в соответствии с телефонограммой Городского оперативного штаба. Оценка качества уборки - по принципу "Количество объектов с нарушениями от числа обследованных (обследуются 25% от общего количества ОДХ)". Оперативная информация по итогам обследований представляется в Правительство Москвы.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 ноября 1999 г. N 1018
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕУЛКОВ И ГОРОДСКИХ ПРОЕЗДОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ВНУТРИ САДОВОГО КОЛЬЦА
Утратил силу с 1 января 2015 года. – Постановление Правительства Москвы от 23.04.2014 N 215-ПП.


