Постановление от 06.09.2016 г. № 552-ПП (12.12.2024) О ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2016 г. N 552-ПП

О ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ГОРОДА МОСКВЫ

С изменениями:

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 06.08.2018 N 877-ПП, от 12.07.2022 N 1442-ПП, от 02.07.2024 N 1392-ПП, от 12.12.2024 N 2911-ПП)

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:

1. Создать фонд пространственных данных города Москвы.

2. Установить, что:

2.1. Собственником фонда пространственных данных города Москвы (далее - Фонд) является город Москва.

2.2. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы осуществляет от имени города Москвы полномочия собственника Фонда.

2.3. Ведение Фонда осуществляется Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (далее - фондодержатель).

При ведении Фонда используются геоинформационные технологии, геоинформационные системы и геоинформационные средства.

Подтверждение достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, осуществляется фондодержателем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 375 "Об утверждении Положения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ" Российской Федерации.

2(1). В Фонд подлежат включению достоверные пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти города Москвы или подведомственными указанным органам государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями (далее - пространственные данные и материалы), в соответствии с перечнем, определенным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, в том числе:

2(1).1. Материалы по установлению местной системы координат города Москвы (далее - МСК Москвы), используемой при выполнении геодезических и картографических работ на территории города Москвы, по определению параметров перехода между государственной системой координат и МСК Москвы, Московской системы высот.

2(1).2. Сведения о пунктах опорной геодезической сети города Москвы (ОГС Москвы), в том числе каталоги координат пунктов ОГС Москвы.

2(1).3. Сведения о деформациях земной поверхности на локальных площадках.

2(1).4. Пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических работ по определению координат и (или) высот точек земной поверхности, пространственных объектов, элементов улично-дорожной сети, в том числе методами наземного лазерного сканирования, за исключением результатов геодезических работ, выполненных при производстве инженерных изысканий (создание геодезической разбивочной основы, геодезическое обеспечение строительства, контрольная геодезическая съемка подземных инженерных коммуникаций и сооружений).

2(1).5. Первичные и производные материалы и данные аэрофотосъемки территории города Москвы и воздушного лазерного сканирования территории города Москвы, полученные в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, а также паспорта аэрофотосъемки, схемы геодезической и картографической привязки съемки.

2(1).6. Топографические карты и планы (фотокарты, ортофотокарты, фотопланы, ортофотопланы), специальные карты и планы, тематические карты и планы, иные карты и планы, в том числе геологические, картографические атласы, их составительские, издательские оригиналы (диапозитивы постоянного хранения) и формуляры, в том числе данные Единой городской картографической основы Москвы масштаба 1:2000 и мельче.

2(1).7. Иные картографические материалы.

2(1).8. Материалы дистанционного зондирования Земли, за исключением дистанционного зондирования Земли из космоса, включая первичные материалы дистанционного зондирования Земли в аналоговом и (или) цифровом виде, паспорта съемки с картограммой покрытия территории, паспортные параметры съемочной аппаратуры и материалы калибровки камер, технические отчеты о выполненных работах с актами контрольного просмотра, фотограмметрические проекты и данные цифровых моделей местности, а также материалы, полученные в результате планово-высотной подготовки аэрофотоснимков.

2(1).9. Пространственные данные и материалы, комплекты документов, полученные в результате геодезических и (или) картографических работ по установлению, изменению и уточнению прохождения границ города Москвы, включая территориальное деление в пределах границ города Москвы.

2(2). Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы осуществляет организационно-техническое обеспечение процесса создания, обновления и представления сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти города Москвы и подлежащих представлению с использованием координат в соответствии с перечнем, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации (далее - перечень пространственных сведений).

Обновление пространственных сведений осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня изменения таких сведений с учетом правил представления сведений, включенных в перечень пространственных сведений с использованием координат, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти города Москвы и подлежащих представлению с использованием координат, включенных в перечень пространственных сведений, несут органы государственной власти города Москвы или подведомственные данным органам государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, в распоряжении которых находятся указанные сведения.

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы в целях предоставления заинтересованным лицам доступа к имеющимся у него сведениям, включенным в перечень пространственных сведений, размещает их на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сведения, включенные в перечень пространственных сведений, предоставляются заинтересованным лицам в виде ссылки на электронный файл данных, содержащий сведения, включенные в перечень пространственных сведений, в одном из следующих форматов: CSV, XML.

2(3). Передача пространственных данных и материалов в Фонд осуществляется органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в течение 14 рабочих дней со дня принятия ими у исполнителя результатов работ по государственному контракту, договору, государственному заданию.

2(4). Передача пространственных данных и материалов органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными данным органам государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в Фонд осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий, на основании акта приема-передачи пространственных данных и материалов в Фонд.

Акт приема-передачи пространственных данных и материалов в Фонд (далее - акт приема-передачи) составляется органом исполнительной власти города Москвы или подведомственным данному органу государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, передающим пространственные данные и материалы, в соответствии с требованиями к порядку передачи пространственных данных и материалов, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К акту приема-передачи прилагаются копии государственного контракта, или договора, или государственного задания, в рамках которых получены пространственные данные и материалы (далее - копия государственного контракта, договора, государственного задания), а также исходные картографические материалы, материалы дистанционного зондирования Земли.

Акт приема-передачи и передаваемые пространственные данные и материалы, а также копии государственного контракта, договора, государственного задания рассматриваются фондодержателем в течение трех календарных дней со дня подтверждения достоверности в соответствии с пунктом 2.3 настоящего постановления.

Срок рассмотрения фондодержателем каталогов координат пунктов ОГС Москвы составляет 14 календарных дней.

2(5). Пространственные данные и материалы, акт приема-передачи, а также копия государственного контракта, договора, государственного задания направляются в Фонд:

2(5).1. На бумажном или цифровом носителе посредством почтового отправления либо нарочным способом. В указанном случае акт приема-передачи подписывается руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти города Москвы или подведомственного ему государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, передающего пространственные данные и материалы, и руководителем или заместителем руководителя фондодержателя.

2(5).2. В электронном виде по адресу электронной почты фондодержателя либо посредством личного кабинета на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В указанном случае акт приема-передачи подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями руководителя или заместителя руководителя органа исполнительной власти города Москвы или подведомственного ему государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, передающего пространственные данные и материалы, и руководителя или заместителя руководителя фондодержателя.

2(6). Акт приема-передачи, передаваемые по такому акту пространственные данные и материалы, а также копия государственного контракта, договора, государственного задания рассматриваются фондодержателем на предмет соответствия содержания акта приема-передачи требованиям федерального законодательства и соответствия передаваемых пространственных данных и материалов, копии государственного контракта, договора, государственного задания информации, указанной в акте приема-передачи.

2(7). В случае выявления несоответствия содержания акта приема-передачи требованиям федерального законодательства либо принятия фондодержателем решения о недостоверности передаваемых пространственных данных и материалов фондодержатель направляет органу государственной власти города Москвы или подведомственному ему государственному учреждению, государственному унитарному предприятию, передавшему пространственные данные и материалы, неподписанный акт приема-передачи и прилагаемые к нему пространственные данные и материалы.

При получении неподписанного акта приема-передачи и прилагаемых к нему пространственных данных и материалов орган государственной власти города Москвы или подведомственное ему государственное учреждение, государственное унитарное предприятие, передавшее пространственные данные и материалы, обеспечивает доработку пространственных данных и материалов и повторное направление акта приема-передачи и пространственных данных и материалов фондодержателю в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

Срок устранения выявленных несоответствий органом государственной власти города Москвы или подведомственным данному органу государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, передающим пространственные данные и материалы, и повторного представления пространственных данных и материалов фондодержателю не может превышать 14 рабочих дней со дня получения неподписанного акта приема-передачи и прилагаемых к нему пространственных данных и материалов от фондодержателя.

2(8). Пространственные данные и материалы, содержащие информацию ограниченного доступа, в том числе сведения, составляющие государственную тайну, для включения их в Фонд передаются фондодержателю в бумажном или электронном виде (на цифровом носителе) при личном обращении к фондодержателю с учетом требований законодательства Российской Федерации.

2(9). Пространственные данные и материалы считаются переданными фондодержателю и включенными в Фонд со дня подписания акта приема-передачи фондодержателем и органом исполнительной власти города Москвы или подведомственным ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, передающим пространственные данные и материалы.

2(10). Ответственность за достоверность и полноту пространственных данных и материалов и (или) сведений несут органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, передающие пространственные данные и материалы и (или) сведения.

Органы государственной власти города Москвы или подведомственные данным органам государственные учреждения, государственные унитарные предприятия при передаче пространственных данных и материалов в Фонд гарантируют их достоверность, несут ответственность за полноту и достоверность пространственных данных и материалов и (или) сведений, передаваемых в Фонд.

2(11). Передача из Фонда сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) для включения в федеральный фонд пространственных данных осуществляется фондодержателем в соответствии с порядком и требованиями к форматам предоставления таких сведений, утвержденными нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

2(12). Порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в Фонде, в том числе порядок подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, и порядок определения размера платы за предоставление указанных пространственных данных и материалов, условия использования предоставленных пространственных данных и материалов, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2(13). Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, и вознаграждение за пользование материалами, являющимися объектами авторского права, подлежат зачислению в доход бюджета города Москвы на соответствующий лицевой счет главного администратора доходов бюджета города Москвы - Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Москве.

2(14). Утвердить стоимость базовой расчетной единицы при предоставлении пространственных данных и материалов, содержащихся в фонде пространственных данных города Москвы (приложение).

2(15). Стоимость услуг по предоставлению пространственных данных и материалов, содержащихся в Фонде, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии, картографии и использования геоинформационных технологий.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 06.08.2018 N 877-ПП.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 6 сентября 2016 г. N 552-ПП

СТОИМОСТЬ БАЗОВОЙ РАСЧЕТНОЙ ЕДИНИЦЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ И МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ГОРОДА МОСКВЫ

N п/п	Вид пространственных данных и материалов	Базовая расчетная единица	Стоимость базовой расчетной единицы (Б) (в рублях)
			в цифровой форме				в аналоговой форме
			векторная		Растровая с разрешением 300 dpi и выше
1	2	3	4		5		6
1	Пространственные данные и материалы, содержащие информацию ограниченного доступа, в масштабах:	1 кв. дм	12,5		10		35
1.1	1:25000	23 кв. дм	288,0		230,4		806,4
1.2	1:10000	35 кв. дм	437,5		350,0		1225,0
1.3	1:2000	25 кв. дм	312,5		250,0		875,0
1.4	иные масштабы	определяется расчетом с использованием стоимости 1 кв. дм и площади материалов, принятых в фонд пространственных данных города Москвы
2	Пространственные данные и материалы, не содержащие информацию ограниченного доступа, в масштабах:	1 кв. дм	10			7,5	30
2.1	1:25000	23 кв. дм	230,4			172,8	691,2
2.2	1:10000	35 кв. дм	350,0			262,5	1050,0
2.3	1:2000	25 кв. дм	250,0			187,5	750,0
2.4	иные масштабы	определяется расчетом с использованием стоимости 1 кв. дм и площади материалов, принятых в фонд пространственных данных города Москвы
3	Сведения о пунктах опорной геодезической сети города Москвы (ОГС Москвы), копия из электронного каталога	1 пункт		100		-	-
4	Результаты аэрофотосъемки и дистанционного зондирования Земли	1 кадр		-		80	70

Примечания:

1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 12.07.2022 N 1442-ПП.

2. Если запрашиваются материалы и данные в цифровой форме в нескольких форматах, стоимость базовой расчетной единицы применяется к каждому формату.

3. Стоимость базовой расчетной единицы применяется для определения платы за предоставление пространственных данных и материалов, принятых в фонд пространственных данных города Москвы, без их доработки. Изготовление любых производных материалов, в том числе изготовление фрагментов материалов и данных, содержащихся в фонде пространственных данных города Москвы, осуществляется фондодержателем по отдельному договору оказания услуг.