ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВА

Правительство Москвы

Управление государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВА

Приложение 3

к постановлению Правительства Москвы

от 06 октября 1998 г. № 755

Москва 1999

Разработаны, внесены и подготовлены к утверждению Управлением Государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы.

Согласованы с ГУГПС МВД России.

В соответствии постановлением Правительства Москвы № 760 от 26.09.2000 в текст внесены изменения и дополнения.

Изменения помечены символом *.

Содержание

1 Общие требования 1.1.* Общие требования 1.2.* Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности 2. Строительно-монтажные и реставрационные работы 3. Правила содержания установок автоматической пожарной защиты (АПЗ) 3.1. Общие требования 3.2. Установки автоматической пожарной сигнализации 3.3. Установки автоматического пожаротушения 3.4. Противопожарное водоснабжение 3.5. Системы противодымной защиты 3.6. Оповещение людей о пожаре и управление эвакуацией 4. Содержание зданий и участков предприятий и производственного оборудования с применением сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) 4.1. Содержание зданий и участков предприятий 4.2. Содержание производственного оборудования 4.3. Процессы охлаждения 4.4. Процессы сжатия. Компрессоры и компрессорные станции 5. Организация и устройство фейерверков 6. Требования пожарной безопасности в сооружениях и на подвижном составе метрополитена 6.1. Содержание помещений 6.2. Тоннели и тоннельное хозяйство 6.3. Эскалаторы и машинные залы 6.4. Подстанции и электросети 6.5. Инженерно-технические устройства 6.6. Электродепо и мотодепо 6.7. Электроподвижной состав метрополитена 6.8. Средства связи, сигнализации и пожаротушения Приложение 1* Обязательное Положение об обучении мерам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях города Москвы 1 Общие положения 2. Порядок обучения в системе пожарно-технического минимума 3. Противопожарные инструктажи Приложение 2* Рекомендуемое Приказ об обеспечении пожарной безопасности на предприятии Приложение 3* Рекомендуемое Основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности 1. Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности 2. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности

1.1.1 Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом города Москвы от 18.12.96 № 34 "О пожарной безопасности", устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории города Москвы и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями* (независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности), их работниками, а также гражданами. Лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности (ППБ), несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.1.2. Наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами пожарной безопасности, нормами технологического проектирования, отраслевыми правилами пожарной безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.1.3.* На каждом объекте должен быть разработан комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей и сохранность материальных ценностей, а также на создание условий для успешной борьбы с пожарами (на предотвращение пожара и противопожарную защиту).

1.1.4. Ответственность за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, инженерного оборудования, электросетей и т.п. возлагается на лиц, определенных руководителем предприятия.

1.1.5. Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятий и их структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством возлагается на их руководителей.

Ответственность за пожарную безопасность объектов частной собственности несут их владельцы, а при аренде зданий, сооружений, помещений, установок - арендаторы.

1.1.6. Все работники предприятий, включая руководителей, должны допускаться к работе только после прохождения ими специального обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технических минимумов и противопожарных инструктажей) в соответствии с требованиями раздела 1.2 настоящих Правил.

* В дальнейшем - предприятия.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

1.2.1.* Организационные мероприятия являются составной частью систем предотвращения пожара и противопожарной защиты (по ГОСТ 12.1.004), проводимых на предприятиях в целях обеспечения пожарной безопасности.

1.2.2.* Функционирование любого предприятия, независимо от его взрывопожароопасности, допускается только при условии выполнения всех организационных мероприятий на предприятии, регламентированных законодательством Российской Федерации, стандартами, нормами пожарной безопасности и настоящими Правилами.

1.2.3.* В целях реализации прав и обязанностей предприятий в области пожарной безопасности (статья 37 Федерального закона "О пожарной безопасности") руководители предприятий и лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, а также выполняющие взрывопожароопасные работы, перед назначением на должность (началом выполнения обязанностей) и периодически в установленные сроки обязаны проходить специальное обучение в системе пожарно-технического минимума, а остальные работники предприятия - противопожарный инструктаж.

Обучение мерам пожарной безопасности проводится в порядке, установленном распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы “О порядке обучения в области пожарной безопасности” от 14 мая 1997 года № 508-РЗП и в соответствии с обязательным приложением 1 .

1.2.4.* На каждом предприятии должен быть разработан приказ об обеспечении пожарной безопасности в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 .

Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются как приложения к приказу по предприятию для каждого здания, сооружения, помещения, технологического процесса и т.п., независимо от их взрывопожароопасности, в соответствии с рекомендуемым Приложением 3 .

Приказ об обеспечении пожарной безопасности и инструкции о мерах пожарной безопасности на предприятии утверждаются руководителем (работодателем), скрепляются печатью данного предприятия и являются основными юридическими документами, нарушение требований которых влечет дисциплинарную (материальную), административную и уголовную ответственность работающих в соответствии с действующим законодательством.

Приказ и инструкции изучаются в системе противопожарных инструктажей, пожарно-технического минимума, производственного обучения и вывешиваются на видных местах.

1.2.5.* Организация деятельности добровольных противопожарных формирований г. Москвы на объектах осуществляется в соответствии с положениями, принятыми постановлением Правительства Москвы от 10 августа 1999 года № 722.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

2.1. Ограждение строительных площадок, расположенных на территории Центрального административного округа, следует выполнять из металлических сетчатых элементов.

2.2. В районах со сложившейся застройкой при невозможности соблюдения требуемых противопожарных разрывов от временных вспомогательных и бытовых помещений строителей до строящихся (реконструируемых), а также существующих зданий допускается уменьшать расстояния до 10м при оборудовании вспомогательных помещений строителей автоматической пожарной сигнализацией и до 5 м- при оборудовании автоматическими установками пожаротушения. При этом вывод сигналов о срабатывании систем противопожарной защиты должен осуществляться в помещение охраны или на фасад защищаемого здания, строения.

2.3. Временные бытовые строения могут быть высотой не более 2-х этажей.

2.4. Запрещается использовать временные бытовые помещения, строящиеся и реконструируемые здания для проживания рабочих-строителей.

3.1.1. Установки АПЗ должны соответствовать техническим решениям и требованиям проекта. Внесение каких-либо изменений в конструкцию установки, перекомпоновку защищаемых помещений и другие переустройства допускается производить по согласованию с проектной организацией, поставив в известность органы Государственной противопожарной службы (ГПС).

3.1.2.* Применение в установках АПЗ приборов, аппаратов и оборудования, не имеющих сертификата пожарной безопасности, не допускается.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.1.3. На объекте для качественной эксплуатации установок приказом или распоряжением администрации должен быть назначен следующий персонал:

а) лицо, ответственное за эксплуатацию установки;

б) обслуживающий персонал для производства технического обслуживания и ремонта установки, прошедший обучение и имеющий специальный допуск;

в) оперативный (дежурный) персонал для круглосуточного контроля за работоспособным состоянием установки.

3.1.4. Объекты, на которых не имеется возможности собственными силами осуществлять техническое обслуживание установок и содержать обслуживающий персонал, обязаны заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (ТО и ППР) установок со специализированными организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующего вида работ (лицензия, выданная органами ГПС).

3.1.5. Наличие договора со специализированной организацией на ТО и ППР не снимает ответственности с администрации предприятия за выполнение требований настоящих ППБ.

3.1.6. Обслуживающий и оперативный (дежурный) персонал несет ответственность за соблюдение действующих правил пожарной безопасности в соответствии с должностными инструкциями и возложенными на них обязанностями.

3.1.7. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности. Перевод установок с автоматического пуска на ручной не допускается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах.

3.1.8.* Установки АПЗ по обеспечению их электропитанием относятся к электропотребителям I категории, согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ).

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.1.9. Неисправности, влияющие на работоспособность установок, должны устраняться в срок до 24 часов с момента обнаружения и фиксироваться в журнале.

3.1.10. Каждый случай отказа и неэффективной работы установок должен быть расследован и учтен в журнале "Учет неисправности установки пожарной автоматики".

3.1.11. В период проведения работ по ТО или ППР, выполнение которых связано с отключением установки, администрация предприятия обязана обеспечить пожарную безопасность защищаемых установкой помещений, поставив в известность органы ГПС.

3.1.12. Результаты проверок, ТО и ППР систем и установок АПЗ заносятся в специальный журнал.

3.1.13. Оперативный (дежурный) персонал должен знать:

- тактико-техническую характеристику оборудования установки и принцип ее действия;

- наименование и местонахождение защищаемых помещений;

- порядок вызова пожарной охраны;

- порядок ведения оперативной документации;

- порядок определения работоспособности установки.

3.1.14. На объекте у лица, ответственного за эксплуатацию установки, должна быть в наличии следующая техническая документация:

а) проектная документация и исполнительные чертежи на установку;

б) акт приемки и сдачи установки в эксплуатацию;

в) паспорта и сертификаты на оборудование и приборы;

г) ведомость смонтированного оборудования;

д) паспорта на модули (установки газового пожаротушения), паспорта на пенообразователь (установки пенного пожаротушения);

е) инструкция по эксплуатации установки;

ж) перечень регламентных работ, ТО установки;

з) журнал учета ТО и ремонта установок;

и) журнал учета неисправности установки; к) должностные инструкции.

3.2.1. Аппаратура автоматической пожарной сигнализации (АПС) и охранно-пожарной сигнализации (ОПС) должна устанавливаться на объектах в местах, недоступных для посторонних лиц и быть опломбирована.

3.2.2. Отключение шлейфов пожарной сигнализации в установках ОПС не допускается.

3.2.3. Пожарные извещатели должны постоянно содержаться в чистоте. В период проведения в защищаемых помещениях ремонтных работ извещатели должны быть защищены от попадания на них штукатурки, краски, побелки. После окончания ремонта защитные приспособления должны быть сняты.

3.2.4. К извещателям должен быть обеспечен свободный доступ. Расстояние от складируемых материалов и оборудования до извещателей должно быть не менее 0,6 м.

3.2.5.* Запрещается:

3.2.5.1. Применение одношлейфных приемно-контрольных приборов АПС.

3.2.5.2. Применение более трех однотипных приемно-контрольных приборов малой емкости (2 шлейфа).

3.2.5.3. Устанавливать извещатели иного типа или принципа действия взамен неисправных или сработавших, а также замыкать шлейф блокировки при отсутствии извещателя в месте его установки.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.3.1. Оросители должны постоянно содержаться в чистоте. В период проведения в защищаемых помещениях ремонтных работ оросители должны быть защищены от попадания на них штукатурки, краски, побелки. После окончания ремонта защитные приспособления должны быть сняты.

3.3.2. Помещение, где расположена станция пожаротушения (автоматический водопитатель, станция газового пожаротушения), должно быть изолировано и закрыто на замок. Ключи от помещения должны находиться у обслуживающего и оперативного (дежурного) персонала.

3.3.3. Запас оросителей (какого типа применяемых на объеме) должен быть не менее 10% от числа смонтированных на распределительных трубопроводах установок.

3.3.4. У входа в помещение насосной станции (станции газового пожаротушения) должно постоянно функционировать световое табло "Станция пожаротушения".

3.3.5. На объекте, оборудованном автоматической установкой (-ами) пенного пожаротушения, должен быть в наличии 100%-ный запас пенообразователя.

3.3.6.* По завершении гарантийного срока хранения и каждые последующие 6 месяцев пенообразователь или его водный раствор, используемый в установках пенного пожаротушения, подлежит проверке. В случае несоответствия проверяемых параметров требованиям ГОСТ, ТУ пенообразующее вещество подлежит замене.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.3.7. На объекте, оборудованном автоматической установкой (-ами) газового пожаротушения, должен храниться 100%-ный запас газового огнетушащего состава (ГОС).

3.3.8. Двери, ведущие в помещение, защищаемое установкой газового пожаротушения, должны быть оборудованы доводчиками или другими устройствами, обеспечивающими плотность закрытия.

3.3.9. Для лиц, работающих в защищаемом помещении, должна быть разработана и вывешена инструкция о порядке их действий и эвакуации при получении сигнала о срабатывании установки.

3.3.10. Давление в пусковых баллонах установок газового и порошкового пожаротушения должно проверяться не реже одного раза в неделю по показанию манометров. Отклонение допускается на 10% расчетной величины.

3.3.11. После каждого срабатывания установки порошкового пожаротушения трубопроводы, по которым подавался огнетушащий порошок, должны быть продуты азотом (сжатым воздухом).

3.3.12. Автоматические установки аэрозольного пожаротушения должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности. Использование генераторов аэрозольного пожаротушения в качестве автономных самосрабатывающих огнетушителей не допускается.

3.3.13.* Запрещается:

3.3.13.1. Устанавливать взамен вскрывшихся и неисправных оросителей пробки и заглушки.

3.3.13.2. Складировать материалы на расстоянии менее 1 м от оросителей и насадок.

3.3.13.3. Использовать трубопроводы установок для подвески или крепления другого вида оборудования.

3.3.13.4. Присоединять производственное оборудование и санитарные приборы к питательным и распределительным трубопроводам установок.

3.3.13.5. Устанавливать запорную арматуру на питательных и распределительных трубопроводах.

3.3.13.6. Использовать внутренние пожарные краны, установленные на спринклерной сети, для других целей, кроме тушения пожара.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.4.1. У входа в помещение насосной станции должно постоянно функционировать световое табло "Станция пожаротушения".

3.4.2. В помещении ЦТП, обслуживающего жилые дома и объекты, число пожарных насосов (насосов-повысителей) должно быть не менее двух (один - рабочий, один - резервный).

3.4.3.*Сигналы (световые, звуковые) о наличии электропитания и включении (срабатывании) насосов-повысителей, расположенных в ЦТП, должны передаваться в объединенную диспетчерскую службу (ОДС) или в помещение дежурной службы предприятия.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.4.4. Задвижки с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерных устройств, должны проверяться на работоспособность не реже одного раза в квартал, а пожарные насосы (насосы-повысители) - ежемесячно. Результаты проверок оформляются документально.

3.5.1. Руководители предприятий и жилищно-эксплуатационных организаций, в ведении которых находится здания с системами дымоудаления и противопожарной автоматики (ДУ ППА), должны обеспечить эффективный контроль за качественным проведением работ по ТО и ремонту противопожарных систем, в том числе выполняемых на договорных условиях специализированными организациями.

3.5.2.* Сигналы (световые, звуковые) о наличии электропитания и включении (срабатывании) вентиляторов систем дымоудаления и подпора воздуха, расположенных в жилых домах повышенной этажности, должны передаваться в объединенную диспетчерскую службу (ОДС) или в помещение дежурной службы приедприятия.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.5.3. Клапаны дымоудаления должны обеспечивать герметичность.

3.5.4.* Запрещается:

3.5.4.1. Отключать системы блокировки лифтов при пожаре.

3.5.4.2. Производить перепланировку поэтажных коридоров.

3.5.4.3. Открывать, отключать или демонтировать поэтажные клапаны системы дымоудаления.

3.5.4.4. Отключать устройства автоматического и (или) дистанционного пуска систем дымоудаления и подпора воздуха.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.5.5.* В жилых домах повышенной этажности, гостиницах, общежитиях, зданиях общественного назначения и других сооружениях использование лифтов, имеющих назначение "перевозка пожарных подразделений", должно быть регламентировано инструкцией, утвержденной руководителем и согласованной с территориальным органом управления Государственной противопожарной службы.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)

3.6.1. Проверка работоспособности систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией с практической отработкой инструкций и планов эвакуации должны проводиться:

3.6.1.1. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) - не реже одного раза в полугодие.

3.6.1.2. На объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более) - не реже одного раза в квартал.

3.6.1.3. В школах и детских дошкольных учреждениях - не реже одного раза в месяц.

(Измененная редакция. Изм. от 26.09.2000 г.)