|
УТВЕРЖДАЮ
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
Руководитель Департамента
|
Руководитель Управления
|
|
топливно-энергетического хозяйства
|
по технологическому и экологическому надзору
|
|
Правительства Москвы
|
Ростехнадзора по городу Москве
|
|
В.Г. Плешивцев
|
В.Л. Титов
|
|
5 августа 2005
|
5 августа 2005
|
ПОЛОЖЕНИЕО ПОРЯДКЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И
ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
Содержание
|
1. Общая часть
2. Осмотр энергоустановок. Оформление акта-допуска в эксплуатацию энергоустановок
3. Включение энергоустановки в работу
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
Приложение № 4
Приложение № 5
Приложение № 6
Приложение № 7
Приложение № 8
Приложение № 9
Приложение № 10
Приложение № 11
|
1. Общая часть
1.1. Положение о порядке допуска в эксплуатацию электрических и тепловых энергоустановок по городу Москве (далее - Положение) разработаны в соответствии с федеральными законами: от 26 января 1996 года № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)»; от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»; от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861; Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированными Минюстом России от 22.01.2003 года № 4145.
1.2. Положение определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения электрических и тепловых энергоустановок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей организаций (далее - энергоустановок) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан, расположенных в городе Москве.
2. Осмотр энергоустановок. Оформление акта-допуска в эксплуатацию энергоустановок
2.1.Допуску в эксплуатацию подлежат новые и реконструированные энергоустановки (в т.ч. субабонентов и арендаторов), в которых в результате проведения работ с заменой оборудования по заранее выполненному проекту изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения, аппараты защиты), схемы соединений и категория надёжности электроснабжения, а также электроустановки предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей при необходимости заключения (перезаключения) ими договоров электроснабжения.
Допуск в эксплуатацию энергоустановок осуществляет Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве (далее - Управление).
Допуск в эксплуатацию энергоустановок включает проверку государственным инспектором соответствия проекту, Нормам, Правилам и другой нормативно-технической документации смонтированных энергоустановок, выполнения требований нормативно-технических документов при их монтаже и наладке, а также условий для последующей надёжной и безопасной эксплуатации энергоустановок.
2.2. Допуск в эксплуатацию энергоустановок оформляется актом-допуском в эксплуатацию (далее - акт-допуск), форма акта-допуска для различных энергоустановок приведена в приложениях 1-5 Положения.
Акт-допуск в эксплуатацию энергоустановки является основным документом, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема электрической и/или тепловой энергии, и служит основанием для последующего заключения договора энергоснабжения и её включения или присоединения к сетям энергоснабжающих организаций или организации-владельца (для подключения субабонентов и арендаторов) этих сетей (энергоустановок).
2.3. Акт-допуск в эксплуатацию энергоустановки на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, котельные мощностью 10 Гкал/ч и выше, тепловые сети организаций, производящих энергию, может не оформляться при условии участия представителя Управления в приемочной комиссии.
Акт комиссии, подписанный представителем Управления, является основанием для допуска энергоустановки в эксплуатацию.
2.4. Все вновь смонтированные и реконструированные энергоустановки должны быть выполнены по проекту, согласованному в части учета энергоснабжающей организацией и рассмотренному Управлением на соответствие действующей нормативно-технической документации, утвержденной в установленном порядке. Собственник электроустановок, а в случаях, определённых Правилами, и эксплуатирующие организации должны иметь: проектную, приемо-сдаточную и эксплуатационную документацию; подготовленный электротехнический и/или теплотехнический персонал (договор на обслуживание энергоустановок специализированной организацией); испытанные средства защиты, инструмент, запасные части, должны быть введены в действие средства связи и сигнализации, пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.
В организациях - потребителях электрической и/или тепловой энергии должны быть назначены приказом и в порядке, установленном Правилами, ответственные за электро - и/или теплохозяйство.
2.5. По просьбе владельца (заказчика) энергоустановки государственный инспектор Управления может осуществлять проверку правильности выполнения монтажных работ и пусконаладочных испытаний (которые выполняются в сроки не более 6-ти месяцев до проверки энергоустановки) и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и отступлений от существующих норм и правил до предъявления энергоустановки к допуску в эксплуатацию.
2.6. Если смонтированные энергоустановки потребителя энергии передаются в собственность и/или обслуживание другой организации, техническую приемку их от монтажной и наладочной организаций потребитель проводит совместно с представителями этой организации.
2.7. После приемки энергоустановки рабочей комиссией (оформления приемо-сдаточных актов на выполненные работы) или, при необходимости, заключения (перезаключения) договоров энергоснабжения её собственник (субабонент, арендатор энергоустановок) или индивидуальный предприниматель подает в Управление письменное заявление о готовности энергоустановки к допуску в эксплуатацию с представлением документации в части его касающейся, согласно приложений 6-11.
2.8. Представленная документация рассматривается в Управлении: в случае предварительно рассмотренного проекта - в течение 3 рабочих дней; без предварительного рассмотрения проекта - 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявителю сообщаются мотивированные замечания по качеству и объему представленных материалов, обоснованные конкретными требованиями действующей нормативно-технической документации, а также согласовывается дата технического осмотра энергоустановки.
2.9. На электрооборудование установок, располагаемых во взрывоопасных зонах, должна быть предъявлена документация о его взрывозащищенности, оформленная в установленном порядке.
2.10. Технический осмотр энергоустановки проводится государственным инспектором Управления с участием представителя ее собственника (ответственного за электро - и/или теплохозяйство) с привлечением, при необходимости, персонала монтажных и наладочных организаций.
Электроустановки напряжением выше 1000 В осматриваются в полном объеме, электроустановки напряжением до 1000 В могут осматриваться выборочно.
Теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой выше 0,1 Гкал/ч осматриваются в полном объеме, теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой до 0,1 Гкал/ч могут осматриваться выборочно.
2.11. После проверки представленной документации и технического осмотра энергоустановки государственным инспектором Управления оформляется акт-допуск её в эксплуатацию. Акт-допуск оформляется в двух (при необходимости в трёх) экземплярах, один из которых после утверждения передается владельцу энергоустановки.
Акт-допуск утверждается руководителем Управления или по его письменному распоряжению другими должностными лицами Управления в; течение 3 рабочих дней после технического осмотра энергоустановки.
2.12. В случае обнаружения отступлений от проектной документации, выявлении нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно-технических документов, государственный инспектор Управления составляет акт-предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.
Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативно-технических документов, которые нарушены.
После устранения недостатков и дефектов, о чём письменно извещается Управление, энергоустановка предъявляется к повторному осмотру.
2.13. В случае приостановления работы энергоустановки на 6 месяцев и более (отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату потребления энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится её допуск в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструированной.
2.14. В случае смены собственника энергоустановки новый собственник обращается в Управление для получения акта-допуска в эксплуатацию своих энергоустановок с предоставлением полного комплекта документов. При отсутствии у нового владельца проекта энергоустановки предоставляется её исполнительная документация, согласованная в части учёта с энергоснабжающей организацией.
2.15.Срок действия акта-допуска в эксплуатацию устанавливается равным 3 месяцам. Если в течение указанного срока энергоустановка не будет подключена к сети, ее допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.
По обоюдной договоренности потребителя и теплоснабжающей организации допускается переносить сроки подачи теплоносителя на согласованный срок. Повторного допуска при этом не требуется.
3. Включение энергоустановки в работу