МРР 3.2.43.02-07 МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОЕКТНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

МЕТОДИКА 

определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в городе Москве

МРР-3.2.43.02-07

2007

«Методика определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в городе Москве МРР-3.2.43.02-07» разработана специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Курман Б.А.), АСК КПО «Жилтрансстрой» (Синер Д.С.), ООО «НИиПИ экологии города» (Савин Д.С.)

«Методика» утверждена и введена в действие распоряжением Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве от 28.09.2007 № 15.

«Методика» введена в действие взамен МРР-3.2.43-03.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ (РАСЦЕНКИ) НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОЕКТНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Базовые цены на натурные (рекогносцировочные) обследования 2.2. Сбор и анализ исходных данных 2.3. Составление технического задания 2.4. Ввод исходных графических данных в персональный компьютер. Создание компьютерной геометрической модели объекта 2.5. Разработка раздела "Охрана окружающей среды" 2.6. Прогноз изменения гидрологических характеристик территории 2.7. Прогноз изменения гидрохимических условий территории 2.8. Прогноз изменения гидрогеологического режима территории 2.9. Прогноз изменения микроклиматических условий и аэрационного режима 2.10. Изучение и прогноз изменения гидрогеохимического режима территории 2.11. Прогноз изменения напряженно-деформированного состояния грунтовых массивов 2.12. Оценка геологических опасностей и рисков 2.13. Оценка воздействия планируемой деятельности на особо охраняемые природные территории (в случае размещения объекта на охраняемой природной территории, либо наличия совместных границ) ПРИЛОЖЕНИЯ Расчет стоимости на выполнение работ по разделу «Охрана окружающей среды» в составе проекта застройки (в застройке расположен водный объект - пруд площадью до 1 га) Расчет стоимости на выполнение работ Разделы "Охрана окружающей среды", "Акустический расчет", "Прогноз изменения микроклимата и условий аэрации территории проектируемого строительства" в составе проекта строительства многофункционального высотного жилого комплекса

ВВЕДЕНИЕ

Разработка «Методики определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в городе Москве. МРР-3.2.43.02-07» (далее «Методика») обусловлена необходимостью совершенствования методов определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности, а также необходимостью пересчета величины базовых цен из уровня 1998 г. в уровень но состоянию на 01.01.2000 г.

Данная работа осуществлена временным творческим коллективом (ВТК), состоящим из ведущих специалистов ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры, ООО «НИиПИ экологии города» и АСК КПО «Жилтрансстрой».

Основанием для разработки 2^ой редакции «Методики» является постановление Правительства Москвы от 14.11.2006 г. № 900-ПП.

При разработке «Методики» использовалась следующая нормативно-методическая литература:

- Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. (в редакции Федерального Закона от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ);

- Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.;

- «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», 2004 г.;

- «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95» (действует на основании письма Госстроя России от 20.03.2003 г. № СК-1692/3);

- Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке проектной документации «Охрана окружающей среды», ФГУП «Центринвестпроект», 2000 г.;

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06»;

- «Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства» (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике - письмо от 22.06.1998 г. № 9-4/84);

- «Инструкция по разработке раздела проекта «Охрана окружающей среды (проектной документации дня строительства в Москве)» Московская государственная вневедомственная экспертиза. М., 1994 г.;

- «Инструкция о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы», (Правительство Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы, Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г. Москвы, 1995 г);

- «Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве (2-я редакция)» (утверждено распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 г. № 378-РМ);

- «Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г. Москве» (утверждено постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 г. № 586-ПП);

- «Методика определения стоимости работ по обследованию участков застройки, занятых зелеными насаждениями, составлению дендропланов и перечётных ведомостей. МРР-3.2.35.02-06»;

- Каталог предельных нормативов стоимости единицы геологического задания ПГО «Цетргеология» Министерства геологии РСФСР (Министерство геологии СССР), Москва, 1987 г.;

- «Положение о строительном зонировании г. Москвы»;

- «Положение о ландшафтном зонировании г. Москвы»;

- «Положение о функциональном зонировании г. Москвы»

1.1. Основной целью разработки «Методики» является создание методической основы для определения базовых цен на разработку: экологического обоснования возможности строительства (реконструкции) объектов, раздела «Охрана окружающей среды (ООС), гидрогеологического, гидрологического, гидрохимического, микроклиматического и аэродинамического прогнозирования и выполнения акустических расчетов.

1.2. Настоящая «Методика» разработана в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, государственными стандартами, устанавливающими для участников инвестиционной деятельности в строительстве порядок формирования договорных цен и регулирования договорных отношений, а также требования к разработке, составу и оформлению проектной документации.

1.3. Базовая цена определяется исходя из состава работ, вида проектной документации, а также стадийности проектирования.

1.4. Состав проектных работ, необходимых для выполнения экологических разделов, определяется в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, государственных стандартов, а также согласующих организаций (Москомэкспертиза, Государственное Управление природных ресурсов по г. Москве, Центр Госсанэпиднадзора по г. Москве, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и др.).

1.5. Затраты на выполнение работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г. Москве не учтены в стоимости основных проектных работ и определяются дополнительно в соответствии с данной «Методикой».

1.6. Базовая цена определена дифференцированно по видам работ: разработка раздела «ООС», акустические расчеты, гидрогеологическое, гидрологическое, гидрохимическое, микроклиматическое и аэродинамическое прогнозирование. Необходимость такой дифференциации обусловлена разными величинами поправочных коэффициентов и нормативов при расчете затрат.

1.7. В «Методике» разработаны базовые цены на следующие виды работ:

- маршрутные рекогносцировочные обследования;

- геоботанические исследования;

- обследование объектов и инвентаризация источников неблагоприятного техногенного воздействия;

- сбор и обработка исходно-разрешительной, природоохранной и проектной документации, фондовых материалов, результатов инженерных изысканий;

- составление технического задания;

- гидрогеологическое прогнозирование и моделирование;

- прогноз изменения химического состава подземных и поверхностных вод;

- прогноз изменения гидрологического режима поверхностных вод;

- прогноз изменения микроклиматических условий и аэрационного режима;

- создание компьютерной геометрической модели объекта на персональном компьютере (ПК);

- расчет степени загрязнения ливневых и сточных вод и разработка мероприятий по их очистке;

- расчет предельно-допустимых сбросов (ПДС);

- расчет массы выбросов и рассеивания загрязняющих веществ (ЗВ);

- расчет предельно-допустимых выбросов (ПДВ);

- расчеты шума и вибрации от технологического и инженерного оборудования, объектов инженерного обеспечения, промышленных объектов, станков, агрегатов, механизмов и пр.;

- расчет объемов образования твердых бытовых (ТБ) и промышленных отходов;

- анализ и интерпретация результатов расчетов и графических материалов;

- разработка рекомендаций и определение мероприятий, компенсирующих или снижающих негативные воздействия (выработка рекомендаций и предложений по снижению степени влияния или по защите от антропогенных факторов воздействия);

- техническое оформление и выпуск проектной документации (технических отчетов).

1.8. Базовыми ценами не учтены и дополнительно оплачиваются заказчиком следующие расходы:

- расходы, связанные с получением справок: климатической, о фоновом загрязнении атмосферы, о характеристиках транспортных потоков и пр.;

- расходы, связанные с оплатой услуг организаций - держателей фондовых материалов (Московско-Окского бассейнового водного управления (МОБВУ), ГУП «Мосгоргеотрест», Государственного учреждения «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (ГУ «Московский ЦГМС-Р») и др.);

- расходы, связанные с оплатой услуг сторонних организаций, необходимых для выполнения дополнительных проектных работ и проведения натурных исследований и замеров и наблюдений (мониторинга), не входящих в стоимость работ по разработке экологических разделов, определяемых настоящей «Методикой».

Стоимость дополнительных работ, не вошедших в номенклатуру показателей настоящей «Методики», определяется по фактическим затратам (по прейскурантам, тарифам, счетам и т.п.), а также в соответствии с «Методикой расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков», изложенной в приложении 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06».

1.9. В «Методику» включены работы, связанные с натурными обследованиями территорий и отдельных объектов, выполняемые при разработке экологических разделов и не входящие в состав инженерных изысканий.

1.10. Базовые цены на разработку экологических разделов определены по состоянию на 01.01.2000 г.

1.11. Базовые цены (Ц_б) рассчитаны на основе нормируемых трудозатрат в соответствии с «Методикой расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков», изложенной в приложении 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06».

1.12. Стоимость выполнения работ в текущих ценах рассчитывается на основе базовых цен по формуле:

(1.1)

где C_ис(т) - стоимость работ в текущих ценах;

Ц_б - базовая цена работ в уровне цен по состоянию на 01.01.2000;

- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия проектирования. Произведение всех коэффициентов К_iкроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков проектирования, и коэффициента, учитывающего вид реконструкции существующего объекта, не должно превышать значение 2,0;

К_пер - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен. Величина К_пер принимается Межведомственным советом по ценообразованию в строительстве при Правительстве Москвы.

Для объектов городского заказа при определении стоимости проектных работ применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа N_г/з, утверждаемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы

1.13. При необходимости выдачи заказчику промежуточных материалов (если это предусмотрено техническим заданием) к стоимости этих работ применяется коэффициент 1,1.

1.14. В величину базовой цены не включен налог на добавленную стоимость (НДС).

1.15. «Методика» может быть рекомендована к применению при формировании цен в договорах (контрактах) для всех групп предприятий, организаций и учреждений города Москвы независимо от форм собственности и видов хозяйственной деятельности.

1.16. «Методика» рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных и ремонтных работ.