Государственная система
санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные
правила, нормы и гигиенические нормативы
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И
ПОДРОСТКОВ
Гигиенические
критерии допустимых условий
и видов работ для профессионального
обучения и труда подростков
Санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.4.6.664-97
Минздрав России
Москва · 1997
1. Разработаны: НЦ охраны здоровья детей и подростков РАМП (Л.М.
Сухарева, Е.И. Шубочкина, Н.Г. Самотолкина, С.С. Молчанова, К.Э. Павлович);
Институтом повышения квалификации федерального управления медико-биологических
и экстремальных проблем при Минздраве РФ (А. А. Каспаров); Омской медицинской
академией Минздрава РФ (Г.А. Оглезнев, А.Е. Петухова).
2. Рекомендованы
Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при
Минздраве России.
3. Утверждены Постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля
1997 г. № 5.
4. Введены впервые.
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения"
Закон РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения "Санитарные правила,
нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные
акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека
факторов среды его жизнедеятельности.
Санитарные правила
обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными
объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными
лицами и гражданами (статья 3).
"Санитарным
правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества
противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или
бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в
том числе действующих санитарных правил.
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное нарушение,
могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной
ответственности (статья 27).
СОДЕРЖАНИЕ
1. Область
применения. 2 2. Требования к условиям и видам работ для
профессионального обучения и труда подростков. 2 2.1. Принципы определения безопасных для подростков
видов деятельности:2 2.2. Нормативная база для разработки критериев
допустимых для подростков условий труда. 3 2.3. Основные определения. 3 2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и
видов работ, допустимых для применения труда подростков. 3 2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести
трудового процесса подростков. 4 2.6. Перечень условий и видов работ, на которых
запрещается производственное обучение подростков до 18 лет (в дополнение к п.
2.3.5)*. 5 Нормативные
ссылки. 6 |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главного
Государственного
санитарного врача РФ
Онищенко Г. Г.
от 4 апреля 1997 г. №5
Дата введения с момента
утверждения
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И
ПОДРОСТКОВ
Гигиенические критерии допустимых условий
и видов работ для профессионального
обучения и труда подростков
Нуgiеniс сгitеrа оf
регmissible conditions and jobs fог
vocational training and labour of adolescent
Санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.4.6.664-97
1.
Область применения
Настоящие санитарные правила
и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 625 и
устанавливают критерии:
· определения допустимости применения труда
лиц, не достигших 18-летнего возраста;
· выбора рабочих мест для профессиональной
подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального
образования;
· внесения изменений и дополнений в
"Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями
труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
· выделение профессий и видов работ для
преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы
время.
2.
Требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда
подростков
2.1.
Принципы определения безопасных для подростков видов деятельности:
· соответствие возрастным и функциональным
возможностям;
· отсутствие неблагоприятного влияния на рост,
развитие и состояние здоровья;
· исключение повышенной опасности травматизма
для себя и окружающих;
· учет повышенной чувствительности организма
подростков к действию факторов производственной среды.
2.2.
Нормативная база для разработки критериев допустимых для подростков условий
труда:
· гигиенические нормативы для подростков;
· гигиенические нормативы для взрослых;
· деление условий труда на классы в соответствии
с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности
и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового
процесса";
· экспериментальное обоснование
предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и
пола;
· законодательные документы по ограничению
труда несовершеннолетних Российской Федерации;
· международные документы по регулированию
труда подростков.
2.3. Основные определения
2.3.1. Допустимыми для
применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы
условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки
условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и
дополнений, внесенных в эти критерии (п. 3.4,
3.5, 3.6)*.
*Используются все таблицы указанного
документа, кроме табл. 7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового
процесса) и табл. 9 (классы условий труда при
действии ионизирующих излучений).
2.3.2. К видам работ и
профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям могут допускаться подростки
для самостоятельного труда (с 15 лет)** и занятости в свободное от учебы время
(с 14 лет)***.
**Федеральный
закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде
РФ".
***Допускается
прием учащихся... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью
и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими
14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994).
2.3.3. Работа и условия
должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств,
профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается
применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный)
и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п. 2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.
2.3.4. По видам и условиям
работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться
производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных
производственных факторов и ограничении их интенсивности. При этом:
· условия труда не должны превышать по
вредности класс 3,1;
· к практике допускаются учащиеся, достигшие
16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с
существующими документами;
· продолжительность рабочего дня должна
составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих.
2.3.5.
Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу
3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям класс 4, а также к видам работ, представленным
в разделе 2.6 настоящих правил.
2.4. Гигиенические критерии
для установления профессий и видов работ, допустимых для применения труда
подростков
Таблица 1
№ | Факторы
производственной среды и трудового процесса | Гигиенические критерии
допустимых условий |
1 | Вредные вещества 3-4 класса опасности, кроме веществ, указанных в разделе
2.6 | £ПДК |
2 | Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия | £ПДК |
3 | Биологические факторы: · микроорганизмы-продуценты · препарата, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов 3-4 класса
опасности · белковые препараты 3-4 класса опасности | £ПДК |
4 | Вибрация общая | £ПДК категория 3 |
5 | Вибрация локальная | £0,2ПДУ |
6 | Шум (эквивалентный уровень звука дБА) | ПДУ для подростков £ 70 дБА При превышении шума (но не более 80 дБА) время работы ограничивается в
соответствии с Методическими указаниями |
7 | Режим работы: | |
| сменность | двухсменная (без ночной смены) |
| Фактическая продолжительность рабочего дня при 6-дневноп рабочей
неделе | до 16 лет -4 часа до 18 лет - 6 часов |
2.5. Предельно допустимые
величины показателей тяжести трудового процесса подростков
Таблица 2
№ | Показатели тяжести
труда | Юноши | Девушки |
14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет |
1 | Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*: | | | | | | | | |
· постоянно (более 2-х раз в час) | 6 | 7 | 11 | 13 | 3 | 4 | 5 | 6 |
· при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) | 12 | 15 | 20 | 24 | 4 | 5 | 7 | 8 |
2 | Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг): | | | | | | | | |
· подъем с рабочей поверхности | 400 | 500 | 1000 | 1500 | 180 | 200 | 400 | 500 |
· подъем с пола | 200 | 250 | 500 | 700 | 90 | 100 | 200 | 250 |
3 | Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение
усилий в течение смены (кг´сек); | | | | | | | | |
· одной рукой | 7000 | 9000 | 20000 | 22000 | 4000 | 5000 | 8000 | 9000 |
· двумя руками | 14000 | 18000 | 40000 | 45000 | 8000 | 10000 | 16000 | 18000 |
· с участием мышц корпуса и ног | 20000 | 25000 | 50000 | 60000 | 12000 | 15000 | 20000 | 25000 |
4 | Работы, связанные с локальными напряжениями мышц (количество движений
за смену): | | | | | | | | |
· преимущественно мышц кистей и пальцев рук | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 |
· преимущественно мышц рук и плечевого пояса | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 |
5 | Рабочая поза: | | | | | | | | |
· нахождение в неудобной фиксированной позе: | | | | | | | | |
- максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) | 10 | 10 | 15 | 15 | 10 | 10 | 15 | 15 |
- минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе
(мин) | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
- максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за
смену (ч.) | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 |
· вынужденные наклонны корпуса (по визуальной оценке более 30° от вертикали)
(количество за смену) | 40 | 40 | 60 | 60 | 40 | 40 | 60 | 60 |
· перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим
процессом в течение смены) (км) | 3 | 3 | 7 | 7 | 3 | 3 | 7 | 7 |
*Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего
дня. |
2.6. Перечень условий и видов
работ, на которых запрещается производственное обучение подростков до 18 лет (в
дополнение к п.
2.3.5)*
А. Особо вредные условия
1. Вредные химические
вещества (получение и применение в открытом виде):
· чрезвычайно опасные и высокоопасные вещества
" 1-го и 2-го класса опасности;
· обладающие канцерогенным действием;
· способные вызывать аллергические заболевания
в производственных условиях;
· аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом,
имеющие ПДК 2 мг/м3;
· вещества с остронаправленным механизмом
воздействия;
· вещества раздражающего действия.
*Условия
и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа
подростков, представленных в разделе 2.6, могут дополняться органами
Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах.
2. Работы с
виброоборудованием и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2-4-го
класса опасности.
4. Ионизирующее излучение
(все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих
излучений).
5. Работа с ультразвуком при
контактной передаче.
6. Работы с возбудителями
инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами,
зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению
опухолей.
7. Обслуживание
туберкулезных, инфекционных и кожно-венерологических больных.
8. Работа с наркотическими,
психотропными, снотворными препаратами.
9. Работа с ядовитыми и
сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье,
относящееся к списку Б).
10. Работа, связанная с
переработкой и получением табачно-махорочной продукции.
11. Работа, связанная с
производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с повышенной
опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными
веществами.
2. Работы по производству,
переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением
127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все
работы на высоте.
5. Работа в кессонах,
барокамерах, водолазные работы.
6. Работа с оборудованием
под давлением выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию
механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки,
цепи и др.).
В. Работы, связанные с
тяжестью и высокой интенсивностью
1. Все работы, связанные с
переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3
рабочего дня.
2. Работа в ночную смену,
сверхурочная работа, работа в выходные дни.
3. Аккордные или иные работы
с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.
Г. Работы, способные оказать
отрицательное влияние на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и
трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах,
изготовление наглядных пособий).
2. Работа по убою скота,
отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических
больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения
наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные
ссылки
В настоящих СанПиН
использованы ссылки на следующие документы:
1. Закон РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91 г.
2. Кодекс законов о труде
Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94г.). Статьи 173, 174, 175, 176,
177.
3. Федеральный закон "О
внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95
года № 182-ФЗ.
4. Постановление Совета
Министров-Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. № 105 "О новых
нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную".
5. Постановление
Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80г. №
283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными
условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".
6. "Положение о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.94 г. № 625.
7. Приказ Минздравмедпрома
РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95г. №280/88 "Об утверждении
временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а
также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические
медицинские осмотры работников".
8. Приказ Минздравмедпрома
РФ от 14.03.96г. №90 "О порядке проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
9. Санитарные нормы и
правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию,
передающуюся на руки работающих № 3041-84.
10. Санитарные нормы и
правила устройства и эксплуатации лазеров № 2392-81.
11. Санитарные нормы и правила
при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем
на руки работающих от 29.12.80 г. № 2282-80.
12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно-гигиенические
требования к воздуху рабочей зоны.
13. ГОСТ
12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности.
14. Перечень ПДК
"Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические
правила и нормы" от 26.05.88 г. № 4617-88 и дополнения к нему (№№ 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).
15. Перечень веществ,
продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов,
канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95.
16. Гигиенические критерии
оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов
производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р
2.2.013-94.
17. Методические указания по
профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм
подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 №2410 -81.
18. Лекарственные средства,
применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М. А. Клюева, МЗ
СССР, 1989.
19. Государственная
фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып. 2.
20. Конвенция о минимальном
возрасте для приема на работу, № 138 МОТ, Женева, 1973.
21. Международная
конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для
переноски одним трудящимся.