ППБО 07-91 ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРАВИЛА
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ППБО 07-91

г. Москва, 1991

Содержание

ГЛАВА I  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЯЗАННОСТИ  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Общие положения

1.2. Обязанности руководителя учреждения

1.3. Обязанности руководителей лабораторий, отделов, отделений, цехов, складов, мастерских, медпунктов, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных и других структурных подразделений.

1.4. Обязанности ответственного дежурного по учреждению.

1.5. Обязанности инженера (старшего инженера) по пожарной безопасности **

ГЛАВА II ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Содержание территории.

2.2.Содержание зданий и помещений.

2.3. Электрические сети, электроустановки, электроприборы и приборы освещения.

2.4. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования.

Поликлиники, больницы и другие здания здравоохранения повышенной этажности

2.5.Пожарная техника и средства связи.

2.6. Хранение и подача кислорода и закиси азота.

ГЛАВА III  ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ОТДЕЛЬНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ

3.1.Физиотерапевтические кабинеты; отделения анестезиологии и реанимации,  реанимации и интенсивной терапии, операционные.

3.2. Лаборатории

3.3.Барокамеры лечебные одно- и многоместные.

3.4.Материалы и аптечные склады. Аптеки.

3.5.Помещения рентгенокабинетов и архива рентгеноснимков.

3.6. Вычислительные центры и центры автоматизированных систем управления.

3.7. Детские учреждения, детские дачи и оздоровительные учреждения.

ГЛАВА IV.  ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА

Приложение 1ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИНАХ  на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

II. ЗАДАЧИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ

III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ И ЕЕ РАБОТЫ

IV. ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ДОБРОВОЛЬНОЙ ДРУЖИНЫ

V. ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ

VI. ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ

VII. СОДЕРЖАНИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ

Приложение 2ПОЛОЖЕНИЕ о пожарно-технических комиссиях в учреждениях здравоохранения

Приложение 3ПРОГРАММА проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму

Приложение 4РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ ЭВАКУАЦИИ

Приложение 5ТРЕБОВАНИЯ к оснащению объектов огнетушителями

Приложение 6ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ

Приложение 7

Приложение 8

Приложение 9ПРАВИЛА пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах народного хозяйства

I. Общие положения

II. Газосварочные работы

III. Электросварочные работы

IV. Огневые работы с применением жидкого горючего

V. Варка битумов и смол

Приложение № 9.1

Приложение 9.2.

Приложение 10.ЖУРНАЛ учета технического обслуживания  и проверок работоспособности  (АПС, водопровода, пожарной техники)

Приложение 11.

Приложение 11.1.СОСТАВ  помещений зданий лечебно-профилактических  учреждений, оборудуемых автоматической  пожарной сигнализацией

Приложение 12ПЕРЕЧЕНЬ  взрыво, взрывопожаро - и пожароопасных  производственных и складских помещений  вновь сооружаемых и реконструируемых объектов  лечебно-профилактических учреждений

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Приложение 13ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ  ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПОЖАРОВ И ВЗРЫВОВ В ОПЕРАЦИОННОЙ

Приложение 14ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О прядке хранения и обращения в аптечных учреждениях с лекарственными средствами и изделиями  медицинского назначения, обладающими огнеопасными и взрывоопасными свойствами

ВВЕДЕНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ ХРАНЕНИЯ ОГНЕОПАСНЫХ И ВЗРЫВООПАСНЫХ СРЕДСТВ

III. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ХРАНЕНИЮ ОГНЕОПАСНЫХ И ВЗРЫВООПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ

IV. ХРАНЕНИЕ И ОБРАЩЕНИЕ С КОСЛОРОДНЫМИ БАЛЛОНАМИ

Приложение 14.1.

Приложение 15.ПЕРЕЧЕНЬ  основных руководящих и нормативных документов,  использованных при разработке правил пожарной безопасности

СОГЛАСОВАНЫ:

Всесоюзной федерацией профсоюзов работников здравоохранения 09 августа 1990 г. (письмо № 01-05-3).

Центральным Советом по управлению курортами профсоюзов 12 марта 1991 г. (письмо № 26-11).

Исполнители: Орлов В.М. (Минздрав СССР), Петров А.Н. (ГУПО МВД СССР), Власов В.П. (ВНИИПО МВД СССР).

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования пожарной безопасности для лечебно-профилактических, санитарно-профилактических, аптечных и детских учреждений, научно-исследовательских центров и институтов, учебных заведений, других организаций и предприятий системы здравоохранения.

1.1.2. При расположении на территории учреждений зданий, сооружений и помещений другого функционального назначения (культурно-зрелищные, торговые, общественного питания и др.) наряду с настоящими правилами следует также выполнять требования соответствующих общесоюзных и отраслевых (по функциональному назначению) правил пожарной безопасности, стандартов и других нормативных документов.

1.1.3. Все работающие в учреждении (независимо от занимаемой должности и характера выполняемой работы) обязаны четко знать и строго выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к взрыву или пожару.

1.1.4. В случае обнаружения пожара каждый сотрудник обязан:

- немедленно сообщить об этом в пожарную охрану;

- принять меры к эвакуации людей;

- при необходимости обесточить приборы и оборудование, отключить вентиляцию;

- приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушитель, внутренний пожарный кран, установка пожаротушения и т.п.);

- принять меры по вызову к месту пожара руководителя подразделения.

_____________________

* Далее по тексту - учреждения.

1.1.5. Руководители учреждений и их структурных подразделений, воспитатели, медицинский и обслуживающий персонал, а также лица, виновные  в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в установленном законом порядке.

1.2.1. В соответствии с действующим законодательством ответственность за обеспечение пожарной безопасности учреждений несут персонально их руководители.

1.2.2. Руководитель учреждения обязан:

- организовать изучение и обеспечить выполнение настоящих Правил всеми работниками учреждения;

- установить на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях объекта строгий противопожарный режим. Обеспечить соблюдение его всеми руководителями структурных подразделений, медицинским и обслуживающим персоналом, инженерно-техническими работниками, служащими, учащимися, рабочими, больными и отдыхающими;

 - ежегодно разрабатывать конкретные планы практических мероприятий по совершенствованию уровня противопожарной защиты учреждения. Включать в планы экономического и социального развития объекта противопожарные мероприятия;

- организовать разработку памяток, для больных и отдыхающих и инструкций по пожарной безопасности, исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений, участков и производств, не допуская при этом снижения требований безопасности, установленных настоящими Правилами;

- назначать приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.п.;

- организовать и утвердить приказами составы добровольной пожарной дружины и пожарно-технической комиссии, обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями (приложения 1 и 2);

- обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в учреждениях с постоянным пребыванием людей. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий на случай пожара или иных чрезвычайных ситуаций. Обеспечить дежурных ручными электрическими фонарями;

 - установить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (приложение 3), место проведения инструктажа и занятий. Определить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение данной работы, а также порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программе пожарно-технического минимума;

 - определить перечень должностей и структурных подразделений, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;

- обеспечить разработку (корректировку) планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара (приложение 4) и инструкций к этим планам, проводить не реже одного раза в год практические занятия по их отработке;

- каждое здание, помещение, участок территории учреждения обеспечить необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, наглядной агитацией, знаками безопасности, системами оповещения людей на случай пожара и содержание их в постоянном исправном состоянии (приложения 5, 6, 7, 8);

- обеспечить своевременное эксплуатационно-техническое обслуживание систем противопожарной защиты в сроки и объемах, предусмотренных инструкциями предприятий - изготовителей и действующими нормативными документами;

- приказом по учреждению определить порядок проведения огневых, огнеопасных и строительно-монтажных работ (приложение 9);

обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органам государственного пожарного надзора.

1.3.1. Ответственность за пожарную безопасность лабораторий, отделов, отделений, цехов, установок, складов, мастерских, медпунктов, участков, гаражей, прачечных, пищеблоков, котельных, инженерных сетей и других структурных подразделений несут руководители этих подразделений.

1.3.2. Руководители научных групп являются ответственными за пожарную безопасность по работам, проводимым в группе.

1.3.3. Руководители структурных подразделений обязаны:

- обеспечить на вверенных участках строгое выполнение работающими, больными и отдыхающими настоящих правил и инструкций о мерах пожарной безопасности;

- своевременно выполнять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на закрепленном участке;

- следить за состоянием путей эвакуации, правильностью эксплуатации электроустановок, сетей, агрегатов и другого оборудования; обеспечить свободный доступ к ним;

- знать правила содержания и, применения имеющихся на закрепленном участке средств пожаротушения, сигнализации и связи, следить за их постоянной готовностью к действию;

- производить проверку противопожарного состояния помещений перед их закрытием и принимать меры к устранению выявленных недостатков, отражая результаты проверки в журнале.

Следить за тем, чтобы после окончания работы проводилась уборка рабочих мест и помещений, отключалась электросеть, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологического регламента должны функционировать круглосуточно;

- разрабатывать для больных и отдыхающих памятки пожарной безопасности и ознакамливать их с ними;

- не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж или показавших неудовлетворительные знания, а также не получивших зачет по безопасным методам работы;

- проводить первичные, повторные и внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими;

- участвовать в разработке планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара и в проведении (не реже одного раза в год) их практической отработки.

1.4.1. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности, а также знать количество находящихся в учреждении людей (больных, отдыхающих и т.д.), порядок вызова пожарной охраны, эвакуации людей и материальных ценностей, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, внутренних пожарных кранов, пожарных щитов и т.д.), средств связи и сигнализации (телефонов, радиостанций, кнопочных пожарных извещателей) и порядок пользования ими.

1.4.2. Периодически проверять несение службы дежурным персоналом и соблюдение им противопожарного режима,  делая записи в рабочем журнале о всех замечаниях и отдельных указаниях.

1.4.3. Проверять исправность средств пожаротушения и их укомплектованность, работоспособность средств связи и пожарной сигнализации, состояние путей эвакуации, въездов и дорог на территории учреждения.

1.4.4. Принимать меры к отключению при необходимости установок, приборов другого оборудования в случае обнаружения несоответствия проводимых работ требованиям технологических регламентов или неполадок, которые могут привести к взрыву или пожару.

1.4.5. Сообщать ежесуточно в пожарную охрану о количестве остающихся на ночь детей, больных и отдыхающих в учреждениях с круглосуточным их пребыванием.

1.4.6. В случае пожара или загорания вызвать пожарную охрану, принять меры к обеспечению безопасности людей, сообщить руководителю учреждения и организовать тушение пожара силами дежурной смены.

1.4.7. Докладывать руководству учреждения обо всех выявленных нарушениях правил пожарной безопасности и принятых мерах по их устранению за время своего дежурства.

1.5.1. Руководит пожарно-профилактической работой, контролирует соблюдение действующих правил и норм по пожарной безопасности, а также установленного противопожарного режима в учреждении.

1.5.2. Подчиняется руководителю учреждения.

1.5.3. Функциональные обязанности:

- разрабатывает и ведет документацию по пожарной безопасности;

- вносит предложения в планы работы учреждения по обеспечению пожарной безопасности;

- участвует в разработке инструкций по пожарной безопасности;

_______________

** При отсутствии в штатах учреждения указанной должности, обязанности по пожарной безопасности возлагаются на инженера (специалиста) по охране труда с соответствующей выплатой компенсации.

- согласовывает инструкции о мерах пожарной безопасности структурных подразделений учреждения;

- проводит вводный противопожарный инструктаж со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу;

- контролирует проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

- участвует в организации и руководит подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;

- участвует в работе (выполняет функции секретаря) пожарно-технической комиссии;

- определяет потребность учреждения в первичных средствах пожаротушения, ведет их учет;

- контролирует наличие и содержание первичных средств пожаротушения в подразделениях учреждения;

- осуществляет контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики;

- проводит комплексные и выборочные проверки противопожарного состояния учреждения и его подразделений;

- участвует в расследовании причин происшедших пожаров;

- изучает и распространяет в учреждении передовой опыт пожарно-профилактической работы;

- проводит разъяснительную, воспитательную работу с сотрудниками учреждения по вопросам пожарной безопасности;

- разрабатывает и вносит руководству учреждения предложения по улучшению состояния пожарной безопасности.

1.5.4. Участвует в рассмотрении проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт лечебных, лабораторных, производственных, складских и других помещений и зданий с целью определения ее соответствия требованиям норм и правил пожарной безопасности.