Приказ МВД РФ от 14 декабря 1993 г. № 536
"О введении в действие Правил пожарной безопасности в Российской
Федерации"
(с изменениями и дополнениями,
введенными в действие приказами МВД России
от 25 июля 1995 г. № 282, от 10 декабря 1997 г. № 814 и от 20 октября
1999 г. № 817)
1. Ввести в
действие с 31 января 1994 года "Правила пожарной безопасности в Российской
Федерации. ППБ 01-93" (приложение
1).
2.
Установить, что правила пожарной безопасности согласно перечню (приложение 2) не действуют на
территории Российской Федерации.
Заместитель Министра
генерал-лейтенант внутренней службы | П.Г. Мищенков |
Зарегистрирован в Минюсте РФ 27
декабря 1993 г. Регистрационный № 445 | |
Приложение 1
к приказу МВД РФ
от 14 декабря 1993 г. №
536
Система нормативных
документов
Государственной противопожарной службы МВД России
НОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ МВД РОССИИ
Правила
пожарной безопасности
в Российской Федерации ППБ 01-93** |
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МВД РОССИИ
Москва
2000
РАЗРАБОТАНЫ
Главным управлением Государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России,
Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны
(ВНИИПО) МВД России, Московским институтом пожарной безопасности (МИПБ) МВД
России.
Разработчики: В.И. Горшков, А.П.
Евдаков, Г.Т. Земский, Г.Х. Исрапилов, Л.И. Карпов, Е.Е. Кирюханцев, В.И.
Козлачков, В.А. Колосов, Ю.И. Логинов, В.Л. Малинин, В.П. Молчанов, В.Ф. Русак,
Е.В. Смирнов, И.М. Смолин, Б.С. Соснин, В.П. Сучков, С.В. Тадеуш, В.Е. Татаров,
Е.П. Шаститко, Ю.Н. Шебеко, Е.Т. Шурин.
СОГЛАСОВАНЫ
письмом Минтруда России от 10 июня 1993 г. № 1074-КВ.
УТВЕРЖДЕНЫ
главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.
ПОДГОТОВЛЕНЫ
на основе ППБ 01-93, введенных в действие приказом МВД России от 14 декабря
1993 г. № 536, с учетом изменений и дополнений, введенных в действие приказами
МВД России от 25 июля 1995 г. № 282, от 10 декабря 1997 г. № 814 и от 20
октября 1999 г. № 817.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
Минюстом России 27 декабря 1993 г., регистрационный номер 445, 15 августа 1995
г., регистрационный номер 933, 19 января 1998 г., регистрационный номер 1456 и
29 октября 1999 г., регистрационный номер 1961.
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.1*.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила)
устанавливают требования пожарной безопасности1 на территории
Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами
государственной власти, органами местного самоуправления, организациями,
предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности (далее - предприятия) их
должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами,
лицами без гражданства (далее - граждане), а также их объединениями.
__________
1 Требования пожарной
безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера,
установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральным
законодательством, в том числе Федеральным законом "О пожарной
безопасности", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативными
документами или уполномоченным государственным органом.
Нарушение
(невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований
пожарной безопасности, в том числе Правил, влечет уголовную, административную,
дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
1.1.2. При
обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящими Правилами следует также
руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами
технологического проектирования, отраслевыми и региональными правилами пожарной
безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными
документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.
Отраслевые и
региональные правила пожарной безопасности, а также другие утвержденные в
установленном порядке нормативные документы в области пожарной безопасности, не
должны снижать требований настоящих Правил.
1.1.3. На
каждом объекте2 должна быть обеспечена безопасность людей при
пожаре, а также разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого
взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в
соответствии с обязательным Приложением
1.
_________
2 Объект - территория,
предприятие, здание, сооружение, помещение, наружная установка, склад,
транспортное средство, открытая площадка, технологический процесс,
оборудование, изделие.
1.1.4. Все
работники предприятий должны допускаться к работе только после прохождения
противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить
дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в
порядке, установленном руководителем.
1.1.5.
Ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий,
сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и
процессов, инженерного оборудования, электросетей и т.п. определяет
руководитель предприятия.
1.1.6. Для
привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с
пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и
добровольные пожарные дружины.
1.1.7*.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе
изложенных в Правилах, в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники
имущества;
лица,
уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе
руководители, должностные лица предприятий;
лица, в
установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной
безопасности;
должностные
лица в пределах их компетенции;
ответственные квартиросъемщики
или арендаторы в квартирах (комнатах), домах государственного, муниципального и
ведомственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено соответствующим
договором;
иные граждане.
Невыполнение,
ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения законодательства Российской
Федерации о пожарной безопасности, нормативных актов в этой области,
должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, предприятий в пределах их компетенции является нарушением
требований пожарной безопасности, в том числе Правил.
1.1.8*.
Собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или
распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица
предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за
обеспечение пожарной безопасности обязаны:
обеспечивать
своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний,
постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по
пожарному надзору и иных уполномоченных лиц;
создавать и
содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней
особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная
охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны в соответствии с
утвержденными нормами;
обеспечивать
непрерывное несение службы в созданных подразделениях пожарной охраны,
использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.
1.1.9*. В
соответствии с Федеральным
законом "О пожарной безопасности" должностные лица
федеральных органов управления исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в
пределах их компетенции обязаны обеспечивать:
реализацию мер
пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и соответствующих
территориях;
создание и
содержание, в соответствии с установленными нормами, органов управления и
подразделений пожарной охраны, финансируемых за счет средств соответствующих
бюджетов;
оказание
необходимой помощи пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;
создание
условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению
пожаров;
организацию
проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной
безопасности;
реализацию
мероприятий, связанных с социальным и экономическим стимулированием обеспечения
пожарной безопасности, в том числе реализацию установленных в соответствии с Федеральным законом
"О пожарной безопасности" налоговых льгот;
прием в
муниципальную собственность имущества пожарной охраны при отказе собственника
указанного имущества от его содержания, использование указанного имущества по
его прямому назначению;
необходимые
условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной
охраны.
1.1.10*.
Вмешательство должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, предприятий в непосредственную деятельность органов управления и
подразделений пожарной охраны, установленную в соответствии с Федеральным законом "О
пожарной безопасности", не допускается.
1.2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.2.1. Во всех
производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на
видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова
пожарной охраны.
1.2.2. Правила
применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта,
допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются
общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
1.2.3. На
каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен
соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
определены и
оборудованы места для курения;
определены
места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья,
полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен
порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен
порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании
рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок
осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при
обнаружении пожара;
определен
порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по
пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их
проведение.
1.2.4. В
зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на
этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены
планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система
(установка) оповещения людей о пожаре.
Руководитель
объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к
схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию,
определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации
людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться
практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Для объектов с
ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в
инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное
время.
1.2.5*.
Работники предприятий, а также граждане обязаны:
соблюдать на
производстве и в быту требования пожарной безопасности стандартов; норм и
правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать
противопожарный режим;
выполнять меры
предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии,
проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями,
другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием.
в случае
обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к
спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
Граждане
обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору
проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных,
хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за
соблюдением требований пожарной безопасности.
1.2.6. Лица,
которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера,
дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны
перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности
их в противопожарном отношении.
1.2.7.
Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся
опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать
подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности
личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных
аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.
1.3. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
К ТЕРРИТОРИЯМ, ЗДАНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ,
ПОМЕЩЕНИЯМ
1.3.1. Содержание территории