РД 03-614-03 ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ, МОНТАЖЕ, РЕМОНТЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Федеральный горный и промышленный надзор
России
(Госгортехнадзор России)
Серия 03
Нормативные документы
межотраслевого применения по вопросам
промышленной безопасности и охраны недр
Выпуск 29
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ
СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ,
МОНТАЖЕ, РЕМОНТЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ДЛЯ ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
РД 03-614-03
Москва
Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»
2003
В документе установлен порядок применения сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств на опасных производственных объектах, представлена организационная структура системы аттестации сварочного оборудования, определены виды и порядок проведения аттестаций, изложены требования к аттестационным органам.
В Технологическом регламенте проведения аттестации сварочного оборудования дана классификация сварочного оборудования, указаны процедура проведения аттестации, виды и методы испытаний для различных сварочных материалов и приведены рекомендуемые формы основных аттестационных документов.
СОДЕРЖАНИЕ
I. Общие положения. 2
Ii. Организационная структура системы аттестации сварочного оборудования. 2
Iii. Виды аттестации сварочного оборудования. 3
Iv. Требования к аттестационному центру. 5
V. Учет ац и аттестационного сварочного оборудования. 8
Приложение 1. Технологический регламент проведения аттестации сварочного оборудования. 11
Приложение 2. Формы учета объектов регистрации в реестре сасв. 27
Приложение 3. Заявка на проведение аттестации сварочного оборудования. 27
Приложение 4. Протокол аттестации сварочного оборудования. 28
Утвержден
постановлением Госгортехнадзора
России от 19.06.03 № 102
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СВАРОЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ, МОНТАЖЕ, РЕМОНТЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ДЛЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ*
* Не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 23.06.03 № 07/6390-ЮД).
РД 03-614-03
1.1. Настоящий документ устанавливает порядок применения сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, для опасных производственных объектов, а также требования и условия проведения испытаний, освидетельствования (далее - аттестация) и оформления их результатов.
Данный Порядок носит рекомендательный характер и может быть использован организациями при проведении аттестации сварочного оборудования.
1.2. Аттестацию сварочного оборудования проводят в целях проверки его возможности обеспечивать заданные технологические характеристики для различных способов сварки, определяющие требуемое качество сварных соединений при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
1.3. Система аттестации сварочного оборудования (САСв) - комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
САСв определяет:
структуру и принципы формирования аттестационных органов;
виды аттестации сварочного оборудования;
порядок аттестации сварочного оборудования;
порядок ведения Реестров САСв Национального аттестационного комитета по сварочному производству (НАКС).
1.4. Порядок аттестации, выбор программы испытаний и требования к методикам испытаний сварочного оборудования изложены в Технологическом регламенте проведения аттестации сварочного оборудования (приложение 1).
2.1. Организационная структура САСв включает в себя:
Госгортехнадзор России;
НАКС;
аттестационные центры (АЦ);
аттестационные пункты (АП).
2.2. Госгортехнадзор России:
устанавливает порядок проведения аттестации сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, и осуществляет контроль за его соблюдением;
согласовывает область деятельности АЦ и (или) АП;
выдает разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах.
2.3. Национальный аттестационный комитет по сварочному производству:
разрабатывает и представляет Госгортехнадзору России на утверждение организационные, нормативные и методические документы по аттестации сварочного оборудования;
организует проведение экспертных обследований и инспекционных проверок АЦ и их АП и согласовывает Положения об АЦ;
выдает АЦ «Аттестаты соответствия требованиям порядка аттестации сварочного оборудования» (далее - «Аттестат соответствия»);
проводит экспертизу протоколов АЦ об аттестации сварочного оборудования, применяемого при изготовлении, реконструкции, монтаже и ремонте технических устройств для опасных производственных объектов;
выдает, на основании положительного заключения экспертизы протокола АЦ, Свидетельство об аттестации сварочного оборудования;
осуществляет методическое руководство аттестационной деятельностью;
осуществляет ведение Реестра АЦ и аттестованного сварочного оборудования.
2.4. Аттестационный центр осуществляет в соответствии с «Аттестатом соответствия» проведение аттестации сварочного оборудования согласно требованиям настоящего Порядка и Технологического регламента проведения аттестации сварочного оборудования.
3.1. Аттестация сварочного оборудования подразделяется на первичную, периодическую, дополнительную и внеочередную.
3.2. При аттестации различают сварочное оборудование производителя - новое сварочное оборудование, изготавливаемое производителем и (или) поставляемое продавцом сварочного оборудования, и сварочное оборудование потребителя - сварочное оборудование, используемое при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
3.3. Первичной аттестации подлежит следующее сварочное оборудование:
ранее не аттестованное сварочное оборудование;
сварочное оборудование, не выпускаемое ранее данным производителем;
сварочное оборудование импортного производства.
3.4. Серийно выпускаемое сварочное оборудование, сертифицированное на соответствие требованиям безопасности и стандартов на сварочное оборудование и применявшееся в организациях по разрешению территориальных органов Госгортехнадзора России до введения в действие настоящего документа, не требует проведения первичной аттестации. По истечении 3 лет с момента ввода в действие настоящего документа такое сварочное оборудование должно пройти периодическую аттестацию.
Серийно выпускаемое сварочное оборудование, не сертифицированное на соответствие требованиям безопасности и стандартов на сварочное оборудование и применявшееся в организациях по разрешению органов Госгортехнадзора России до введения в действие настоящего документа, требует проведения первичной аттестации в течение 1,5 лет с момента ввода в действие настоящего документа.
3.5. Периодическая аттестация у производителя (поставщика) и потребителя сварочного оборудования осуществляется каждые 3 года.
3.6. Первичную и периодическую аттестации выпускаемого производителем (поставщиком) сварочного оборудования осуществляют на образцах, взятых из партии однотипного сварочного оборудования. Необходимое количество единиц сварочного оборудования, выбираемое из партии для аттестации, должно быть не менее 5 % от общего количества единиц сварочного оборудования в партии, но не менее двух, если партия сварочного оборудования не превышает 50 единиц.
3.7. Периодическую аттестацию сварочного оборудования у его потребителя осуществляют на основании представленной им в аттестационный центр заявки. В заявке указываются тип и количество оборудования, подлежащего периодической аттестации. Заявки оформляются в соответствии с требованиями Технологического регламента проведения аттестации сварочного оборудования.
3.8. Периодическая аттестация партии сертифицированного на соответствие требованиям безопасности и стандартов однотипного сварочного оборудования, используемого в организациях при изготовлении, реконструкции, монтаже, ремонте технических устройств для опасных производственных объектов, по разрешению территориальных органов Госгортехнадзора России может быть проведена АЦ на двух или более образцах сварочного оборудования (5 % от числа единиц в партии), выбранных из партии аттестуемого сварочного оборудования, при условии, если:
сварочное оборудование, используемое при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, не выработало срок эксплуатации, указанный в паспорте организации-изготовителя;
сварочное оборудование проходило ежегодную диагностику и плановые регламентные проверки;
за период работы сварочного оборудования на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, отсутствовали рекламации по качеству сварки с использованием этого сварочного оборудования.
3.9. Периодическую аттестацию сварочного оборудования потребителя, применяемого при изготовлении, реконструкции, монтаже и ремонте технических устройств для опасных производственных объектов, проводят до выработки сварочным оборудованием срока эксплуатации, установленного технической документацией (с учетом результатов проведенного диагностирования в целях продления срока действия его применения). Сварочное оборудование, выработавшее установленный технической документацией срок эксплуатации и не проходившее техническое диагностирование, должно быть выведено из эксплуатации. Если в технической документации не указан срок эксплуатации сварочного оборудования, срок его эксплуатации определяется по технической документации аналогичного сварочного оборудования.
3.10. Дополнительную аттестацию проходит сварочное оборудование, прошедшее первичную аттестацию, в случаях:
расширения области использования на другие группы технических устройств для опасных производственных объектов;
расширения области применения для других способов сварки;
при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные документы, связанных с дополнительными требованиями к применяемому сварочному оборудованию.
По результатам дополнительной аттестации выдается новое Свидетельство об аттестации сроком на 3 года.
3.11. При условии отсутствия рекламаций и замечаний по качеству аттестованного сварочного оборудования испытания при периодической аттестации выполняют по сокращенной программе, согласованной с НАКС и представителем территориального органа Госгортехнадзора России.
3.12. Внеочередную аттестацию сварочного оборудования у производителя проводят в случае поступления в Госгортехнадзор России или НАКС обоснованных рекламаций на аттестованное сварочное оборудование.
Внеочередную аттестацию сварочного оборудования в организациях, использующих сварочное оборудование при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проводят по решению территориальных органов Госгортехнадзора России в следующих случаях:
повторяющегося неудовлетворительного качества выполняемых этим сварочным обоснованием сварных соединений;
изменения рабочих параметров сварочного оборудования при эксплуатации более чем на 10 % от номинальных значений;
после капитального ремонта сварочного оборудования;
после простоя сварочного оборудования в течение 1 года без проведения плановых работ по его диагностированию;
после модернизации или изменения конструкции сварочного оборудования, заключающейся в придании сварочному оборудованию новых сварочно-технологических свойств.
3.13. Срок действия Свидетельства об аттестации для серийно выпускаемого сварочного оборудования - 3 года. Для опытно-промышленных партий сварочного оборудования, используемого более 6 лет, считая с даты его выпуска, срок действия Свидетельства об аттестации - 1,5 года.
Если по документации завода-изготовителя срок службы сварочного оборудования превышает 6 лет, допускается проведение периодической аттестации этого сварочного оборудования каждые 3 года до истечения срока службы сварочного оборудования, указанного в документации завода-изготовителя.
4.1. Аттестационным центром может быть организация любой организационно-правовой формы и формы собственности, если она не является производителем (поставщиком) сварочного оборудования и не использует аттестуемое сварочное оборудование для изготовления, реконструкции, монтажа и ремонта технических устройств, при наличии «Аттестата соответствия», включенная в Реестр САСв НАКС.
АЦ в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, руководящими документами, разрабатываемыми НАКС.
4.2. АЦ должен располагать производственно-испытательной базой, обеспечивающей проверку соответствия технических характеристик сварочного оборудования паспортным данным и требованиям действующих нормативных документов, утвержденных Госгортехнадзором России, и квалифицированным персоналом, в том числе сварщиками и специалистами сварочного производства, аттестованными по Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ-03-273-99)1 и Технологическому регламенту проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02)2.
1 Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 № 63, зарегистрированным Минюстом России 04.03.99 г., регистрационный № 1721.
2 Утвержден постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.02 № 36, зарегистрированным Минюстом России 17.07.02 г., регистрационный № 3587.
АЦ может привлекать в установленном порядке для проведения отдельных видов испытаний при аттестации сварочного оборудования в качестве производственно-испытательной базы другие организации, прошедшие лицензирование или аккредитацию в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Управление деятельностью АЦ осуществляет руководитель АЦ, назначаемый на контрактной основе либо на основании приказа Учредителя (ей) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководитель АЦ должен иметь IV уровень профессиональной подготовки.
4.4. Производственно-испытательная база (ПИБ) по испытаниям сварочного оборудования должна обеспечивать проведение испытаний, необходимых для определения возможности использования сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
4.5. ПИБ должна иметь квалифицированный персонал, в том числе аттестованных сварщиков и специалистов сварочного производства.
4.6. ПИБ должна быть оснащена метрологически поверенным оборудованием, необходимым для проведения всего комплекса испытаний сварочного оборудования, в соответствии с областью деятельности АЦ из следующего перечня:
измерительным инструментом и устройствами для проверки массогабаритных характеристик сварочного оборудования;
оборудованием и приборами для записи и контроля электрических характеристик сварочного оборудования, нагрузочными устройствами для снятия вольт-амперных характеристик источников питания;
приборами для измерения активной и реактивной мощности, частоты и напряжения сети, класс точности которых должен соответствовать требованиям технологического регламента сварочного оборудования;
приборами для контроля сопротивления изоляции;
приборами для измерения величин перемещений, линейных размеров и скоростей в механических узлах и приводах сварочного оборудования;
приборами для измерения температур нагрева блоков и узлов сварочного оборудования и зоны сварки полимерных материалов;
приборами проверки давления и расхода рабочих газов и жидкостей гидравлических и пневматических узлов сварочного оборудования;
приборами измерения усилий сжатия подвижных частей сварочного оборудования;
приборами для измерения времени;
приборами для визуально-измерительного и неразрушающего контроля качества сварных соединений.
4.7. Аттестационные центры могут создавать аттестационные пункты для проведения специальных и практических испытаний сварочного оборудования.
4.8. АП создают по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России в организациях, имеющих необходимую производственно-лабораторную базу или использующих базы других организаций для проведения ремонтных работ и периодического обслуживания сварочного оборудования. Руководитель АП должен иметь III или IV уровень профессиональной подготовки.
4.9. Работы по аттестации сварочного оборудования проводят аттестационные комиссии АЦ на производственно-испытательных базах АЦ, организации-заявителя или АП.
4.10. Аттестационная комиссия АЦ формируется из трех специалистов сварочного производства, не являющихся представителями организации-заявителя, аттестованных на III и (или) IV уровень профессиональной подготовки в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства на право руководства и технического контроля за проведением сварочных работ. Область аттестации должна соответствовать группам технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, для работы на которых проводится аттестация сварочного оборудования.
В целях осуществления контроля за соблюдением установленных процедур аттестации представитель территориальных органов Госгортехнадзора России может принимать участие в работе аттестационной комиссии.
Председателем комиссии должен быть представитель аттестационного центра, аттестованный на IV уровень профессиональной подготовки по сварочному производству.
По представлению своих территориальных органов Госгортехнадзор России может разрешить отдельным организациям-заявителям, имеющим в своем составе службу главного сварщика, аттестованные лаборатории по испытаниям сварочного оборудования, а также специализированные подразделения с опытом работы в сварочном производстве не менее 5 лет по разработке, изготовлению и внедрению сварочного оборудования, используемого при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, включать в состав аттестационных комиссий специалистов данной организации, аттестованных на III и IV уровень в соответствии с требованиями Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.
4.11. Для получения «Аттестата соответствия» АЦ представляет в исполнительную дирекцию НАКС следующие документы:
заявку на аккредитацию в НАКС, согласованную с территориальными органами Госгортехнадзора России;
учредительные документы;
Положение об АЦ с приложениями;
комплект программ аттестационных испытаний в соответствии с видами сварочного оборудования и объектами Госгортехнадзора России.
4.12. В приложениях к Положению об АЦ должны содержаться:
сведения о наличии помещений и площадей для проведения специальных и практических испытаний сварочного оборудования;
сведения об организационной структуре центра;
сведения об имеющихся в центре нормативных документах;
сведения о производственно-испытательной базе, включающие справки об имеющемся сварочном оборудовании, станочном парке и контрольно-измерительной аппаратуре, используемых при аттестации сварочного оборудования, лаборатории контроля и компьютерной технике;
сведения о персонале центра, включая аттестованных специалистов по контролю качества;
перечень аттестационных пунктов, с которыми взаимодействует центр;
типовые программы испытания различных видов сварочного оборудования;
порядок оформления протоколов испытаний сварочного оборудования;
порядок ведения реестра аттестованного сварочного оборудования;
порядок ведения архива.
4.13. При наличии АП центр должен дополнительно представить комплект документов, включающий:
приказ (распоряжение) руководителя организации о создании на его базе АП;
Положение об аттестационном пункте сварочного оборудования.
4.14. Положение об АП должно содержать:
сведения о персонале АП;
сведения о наличии помещений для проведения 3-го этапа специальных и практических испытаний сварочного оборудования;
типовые программы испытаний сварочного оборудования по различным видам;
сведения о материальной базе, включающие справки об имеющемся сварочном оборудовании, станочном парке и контрольно-измерительной аппаратуре, используемых при аттестации сварочного оборудования, лаборатории контроля и компьютерной технике;
документ, регламентирующий порядок подготовки и проведения испытаний сварочного оборудования;
инструкции по безопасному ведению работ при проведении аттестации сварочного оборудования.
4.15. Экспертизу АЦ проводит НАКС по его заявке, согласованной с территориальными органами Госгортехнадзора России. При положительных результатах экспертизы НАКС выдает «Аттестат соответствия», определяющий область деятельности АЦ, и вносит АЦ в Реестр САСв НАКС.
4.16. Экспертизу АП проводят одновременно с экспертизой АЦ либо на основании заявки АЦ в НАКС о включении в его состав нового АП. Заявка должна быть согласована с территориальными органами Госгортехнадзора России.
При положительном результате экспертизы АП присваивают соответствующий номер, который вносится в Реестр САСв НАКС.
4.17. Область распространения деятельности АЦ определяется:
группами технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, для работы на которых АЦ аттестует сварочное оборудование;
видами сварочного оборудования.
4.18. Должностные права и обязанности сотрудников АЦ регламентируются должностными инструкциями.
4.19. Информация о составе и профессиональной подготовке привлекаемых аттестованных специалистов, результатах их работы и пройденных видах обучения содержится в специальных картотеках аттестационных центров.
4.20. В АЦ должна быть предусмотрена система повышения уровня квалификации штатного персонала и привлекаемых специалистов.
4.21. При аттестации центр обеспечивает:
направление по запросу заявителя информации с изложением требований к сварочному оборудованию при его аттестации и о процедурах аттестации;
формирование аттестационных комиссий по аттестации сварочного оборудования;
экспертизу заявочных документов и составление на их основе программы испытаний, согласованной с организацией-заявителем;
проведение аттестации сварочного оборудования по конкретным группам опасных технических устройств для опасных производственных объектов;
оформление протокола испытаний сварочного оборудования и передачу протокола для экспертизы в НАКС.
4.22. АЦ осуществляет ведение документов в соответствии с установленными требованиями.
Эти документы должны содержать:
порядок проведения работ по аттестации сварочного оборудования, включая оформление протоколов испытаний;
порядок организации и проведения проверки и технического обслуживания оборудования для проведения испытаний;
порядок рассмотрения рекламаций и претензий.
4.23. АЦ ведет делопроизводство по аттестации.
В архиве АЦ на каждую единицу аттестованного сварочного оборудования должны содержаться следующие документы:
заявка на аттестацию;
документы, представленные заявителем в соответствии с настоящими требованиями и Технологическим регламентом проведения аттестации сварочного оборудования;
протокол последней аттестации оборудования (при наличии);
сертификат соответствия (при наличии);
программа испытаний сварочного оборудования;
протокол испытаний сварочного оборудования;
копия Свидетельства об аттестации с указанием срока действия и регистрационным номером.
4.24. Данные об аттестации сварочного оборудования хранятся в течение срока действия Свидетельства об аттестации.
В случае непрохождения аттестации сведения о ней хранятся в центре в течение 1 года со времени принятия решения аттестационной комиссией.