ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением
Госгортехнадзора России от 02.06.2000 №29
ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИЯМ
НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ
ПБ
03-372-00
Зарегистрированы Минюстом России
25.07.2000 за №2324
Москва
ПИО ОБТ
2001
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила
устанавливают основные требования к лабораториям и порядок аттестации
лабораторий, выполняющих неразрушающий контроль (НК) технических устройств,
зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных
объектах.
1.2. Правила разработаны в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Положения о
Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 18.02.93 № 234; Общих правил по проведению
аккредитации в Российской Федерации, зарегистрированных Минюстом России
07.02.2000, регистрационный № 2094; Правил проведения экспертизы промышленной
безопасности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 №
64, зарегистрированных Минюстом России 08.12.98, регистрационный № 1656.
1.3. Аттестация лабораторий
НК производится в целях установления и подтвержденияих компетентности при оценке готовности организаций к выполнению
видов деятельности, связанных с применением НК.
1.4. Настоящие Правила
охватывают деятельность по изготовлению, строительству, монтажу, ремонту,
реконструкции, эксплуатации и экспертизе технических устройств, зданий и
сооружений (далее по тексту - объектов) с применением радиационного,
акустического (ультразвукового), акустико-эмиссионного, магнитного,
вихретокового, электрического, оптического, визуально-измерительного,
проникающими веществами, вибродиагностического, теплового видов (методов) НК.
Примерный перечень технических устройств, зданий, сооружений и их элементов,
для оценки соответствия которых требованиям промышленной безопасности
целесообразно применение НК, приведен в
приложении 1.
1.5. Работы по НК проводят
организации, действующие на основании лицензий, выданных Госгортехнадзором
России.
1.6. Аттестацию лабораторий
проводят независимые органы по аттестации лабораторий НК.
2.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих Правилах
используются определения, приведенные в Правилах проведения экспертизы
промышленной безопасности, а также следующие определения:
2.1. Аттестация лабораторий
- деятельность по подтверждению соответствия лаборатории установленным
требованиям промышленной безопасности.
2.2. Заявитель - организация,
подавшая письменную заявку на аттестацию лаборатории.
2.3. Лаборатория НК -
организация, одним из видов деятельности которой является осуществление НК, или
подразделение организации, осуществляющее НК технических устройств, зданий и
сооружений для собственных нужд.
2.4. Независимый орган по
аттестации лабораторий НК (далее по тексту - Независимый орган) - организация,
уполномоченная в рамках Системы экспертизы промышленной безопасности (далее по
тексту - Система экспертизы) проводить аттестацию лабораторий НК.
2.5. Неразрушающий контроль
(НК) - контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических
устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации.
2.6. Область аттестации
лаборатории - совокупность работ поНК, которые компетентна проводить
лаборатория в зависимости от видов технических устройств, зданий, сооружений и
видов (методов) НК.
2.7. Система неразрушающего
контроля - совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм,
правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в
области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с
применением НК.
2.8. Средство неразрушающего
контроля - техническое устройство, вещество и/или материал для проведения НК.
2.9. Эксперт по аттестации
(далее по тексту - эксперт) - лицо, которое осуществляет все или некоторые
функции, относящиеся к аттестации лабораторий, и обладающее признанной
компетентностью в Системе НК.
3.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИЯМ НК
3.1. Статус,
административная подчиненность и структура лаборатории должны обеспечивать
объективность результатов контроля, исключать возможность любого воздействия на
сотрудников лаборатории с целью оказать влияние на результаты контроля.
3.2. Лаборатория, имеющая
статус юридического лица, должна удовлетворять следующим критериям
независимости:
должна быть независима от
сторон, заинтересованных в результатах НК;
не должна участвовать в
разработке, изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции и
эксплуатации или являться покупателем, собственником, потребителем объектов, НК
которых осуществляет.
3.3. Лаборатория, являющаяся
структурным подразделением организации и выполняющая НК для собственных нужд
организации, должна удовлетворять следующим критериям независимости:
в рамках организационной
структуры организации должны быть четко разграничены функциональные обязанности
по осуществлению НК, а также установлена отчетность лаборатории перед
организацией, структурным подразделением которой она является;
лаборатория не должна заниматься
работами, которые могут повлиять на объективность результатов НК.
4.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИЯМ НК
4.1. Лаборатория, проводящая
радиационный контроль, должна иметь радиационно-гигиенический паспорт.
4.2. Лаборатории,
выполняющие работы по НК в полевых условиях, должны подтвердить возможность
надежной доставки средств НК к объекту с соблюдением требований радиационной
безопасности.
5.
СИСТЕМА КАЧЕСТВА ЛАБОРАТОРИИ НК
5.1. В лаборатории НК должна
действовать разработанная и документированная система качества, соответствующая
области деятельности, характеру и объему работ, выполняемых лабораторией НК.
5.2. Основным документом
системы качества является Руководство по качеству, предназначенное для
использования персоналом лаборатории НК.
5.3. Руководство по качеству
должно содержать описание:
политики в области качества;
области деятельности
лаборатории НК;
организационной структуры
лаборатории НК;
задач и функциональных
обязанностей руководства и персонала лаборатории НК согласно их должностным
инструкциям;
процедур проведения работ по
НК, включая оформление результатов контроля и выдачу заключений;
процедур учета, контроля и
использования документации;
процедур, организации и
проведения поверки и технического обслуживания средств НК;
процедур поверки
технического состояния средств НК после их транспортировки и доставки на
рабочее место;
правил обеспечения
конфиденциальности и охраны прав собственности;
процедур проведения
внутренних проверок;
организации обратной связи и
корректирующих действий при выявлении несоответствий;
процедур рассмотрения
рекламаций, претензий;
порядка корректировки
документов системы качества.
5.4. Руководство по качеству
должно содержать ссылки на действующие в установленном порядке нормативные
технические документы, методики и инструкции, используемые при проведении НК, и
должно постоянно актуализироваться (т.е. в него должны быть внесены все
изменения, происходящие в системе качества). Если организация имеет общую
систему качества, то разработка отдельного Руководства по качеству для
лаборатории не требуется.
6.
ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ НК
6.1. Лаборатория должна быть
оснащена собственными средствами НК, обеспечивающими возможность выполнения
работ по НК в рамках ее области аттестации.
Для проведения отдельных
видов работ допускается использовать дефектоскопическое оборудование,
дефектоскопические материалы, принадлежности и приспособления, принадлежащие
другим предприятиям, организациям или физическим лицам.
6.2. Номенклатура средств
определяется действующей нормативной и методической документацией по НК,
распространяющейся на объекты контроля, виды (методы) НК и виды деятельности,
при осуществлении которых проводится НК.
6.3. Каждое средство НК,
которое имеется в лаборатории, включая и стандартные (контрольные) образцы,
должно быть зарегистрировано в лаборатории НК. Сведения о средствах НК должны
быть внесены в Паспорт лаборатории и в регистрационный документ (учетный лист,
карточка).
Сведения о средствах НК
должны включать данные о:
наименовании, типе средства
НК;
стране, заводе-изготовителе
(фирме), заводском и инвентарном номере, годе выпуска;
дате получения и ввода в
эксплуатацию;
техническом обслуживании,
ремонтах;
аттестации, поверке,
калибровке;
местонахождении паспорта
и/или руководства по эксплуатации, методических указаний по поверке (если они
входят в комплект поставки прибора);
свидетельствах (протоколах)
метрологической поверки (аттестации);
перечне комплекта поставки
прибора, если он не входит в состав других документов.
6.4. Сведения о применяемых
в лаборатории средствах НК других организаций и физических лиц должны быть
внесены в Паспорт лаборатории. В том числе должен быть указан срок, в течение
которого лаборатория имеет право использовать не принадлежащее ей средство НК.
6.5. Все средства НК, относящиеся
к средствам измерения (дефектоскопы, преобразователи, стандартные образцы и
т.п.), должны быть проверены, калиброваны или аттестованы в установленном
порядке.
6.6. Лаборатория НК должна
иметь документированные процедуры технического обслуживания и проверки
технического состояния используемых средств НК (включая источники автономного
питания), а также график поверки.
7.
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
7.1. Лаборатория НК должна
располагать персоналом, аттестованным в установленном порядке, имеющим соответствующую
профессиональную подготовку, теоретические знания и практический опыт,
необходимые для выполнения работ по НК.
7.2. В лаборатории НК должен
постоянно вестись учет профессиональной подготовки персонала и его
квалификации.
8.
ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ
8.1. ЛабораторияНК должна иметь следующие документы:
8.1.1. Организационные
документы:
учредительные документы
организации;
Положение о лаборатории НК;
Паспорт лаборатории НК.
В Положении о лаборатории ПК
должны быть изложены:
статус, административная подчиненность,
структура лаборатории НК;
общие цели и задачи
лаборатории НК;
функции, порядок
взаимодействия с подразделениями организации, подчиненность структурных единиц
(подразделений) лаборатории НК;
права и обязанности
лаборатории НК;
порядок взаимодействия со
сторонними организациями. Форма паспорта лаборатории НК приведена в приложении 2.
8.1.2.
Организационно-методические документы (с учетом требований разделов
5 и 6 настоящих Правил):
Руководство по качеству;
регистрационные документы на
средства НК;
эксплуатационные документы
на средства НК, которые входят в комплект поставки средств (паспорт,
руководство по эксплуатации, документы по техническому обслуживанию, ремонту и
т.д.);
графики поверки и
технического обслуживания средств НК;
свидетельства о
метрологической поверке (калибровке, аттестации).
8.1.3. Нормативные и
методические документы на контроль объектов в соответствии с областью
аттестации лаборатории НК:
нормативные документы,
регламентирующие технические требования к объектам контроля и устанавливающие
показатели качества этих объектов, а также конкретные виды (методы) контроля
этих объектов;
правила контроля (ПК),
основные положения по контролю (ОП) и другие методические документы, в которых
определены виды (методы) НК объектов, закрепленных за лабораторией, установлены
основные параметры НК, даны схемы и общие требования к проведению НК;
технологические инструкции,
технологические карты, методики или иные документы, регламентирующие порядок
проведения (технологию) контроля конкретных объектов.
8.1.4. Документация по
персоналу лаборатории:
должностные инструкции;
материалы по аттестации
сотрудников лаборатории (копии квалификационных документов).
8.1.5. Документация по
архиву:
инструкции по порядку
ведения архива;
журнал регистрации архива.
8.2. Вся документация,
используемая в лаборатории НК, должна проходить своевременную актуализацию.
8.3. Сведения о ремонтах,
поверках действующих средств НК вносятся в регистрационные документы сразу же
после сдачи средств НК в ремонт или поверку; сведения о новых средствах НК
заносятся в регистрационные документы по мере поступления.
8.4. Не реже одного раза в
год паспорт лаборатории НК должен пересматриваться на предмет внесения
возможных изменений, которые оформляются в установленном порядке.
9.
РЕГИСТРАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ
9.1. Порядок регистрации и
хранения результатов контроля должен соответствовать действующей в лаборатории
системе качества.
Порядок регистрации
результатов контроля должен обеспечивать наличие такой информации, которая
позволяет установить проконтролированные объекты, использованные виды (методы),
объемы и средства НК, браковочные критерии, персонал, проводивший контроль и
выдавший заключение, дату и место проведения контроля.
9.2. Условия и сроки
хранения результатов контроля должны соответствовать требованиям нормативных и
методических документов.
10.
ПРЕТЕНЗИИ И РЕКЛАМАЦИИ
10.1. Лаборатория НК должна
иметь документированные процедуры рассмотрения рекламаций заказчиков и других
организаций по результатам ее деятельности.
10.2. Лаборатория НК должна
регистрировать все поступающие рекламации и претензии, а также принимаемые по
ним меры.
11.
ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ ЛАБОРАТОРИИ
Комментарии (1)
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться