Зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2022 г. N 67454
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 14 января 2022 г. N 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
С изменениями:
(в ред. Приказа Росприроднадзора от 28.08.2025 N 526)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), подпунктом 5.1.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2021, N 45, ст. 7524), пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5511), приказываю:
утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 14.01.2022 N 16
Форма
|
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
|
|
|
поле для нанесения
QR-кода <1>
|
|
|
|
|
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора),
включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля
(надзора): федеральный государственный земельный контроль (надзор) (за
исключением федерального государственного земельного контроля (надзора),
осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской
Федерации в части соблюдения обязательных требований в области охраны
окружающей среды на предоставленных подведомственным Федеральной службе
безопасности Российской Федерации организациям земельных участках, на
которых расположены объекты, используемые такими организациями).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по
надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы
проверочного листа: _______________________________________________________
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: ________________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого
проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ___________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального
предпринимателя: __________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или
индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ____________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или
индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица: _______________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или)
основной государственный регистрационный номер: ___________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица
(его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений):
__________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия
с заполнением проверочного листа: _________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении
контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным
должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата ________________ N ________
должностное лицо, подписавшее решение _________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: ______________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного
(надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с
положением о виде федерального государственного контроля (надзора),
должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление
полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том
числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего
контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее
- инспектор): _____________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
|
N
|
Контрольные вопросы
|
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
|
да
|
нет
|
неприменимо
|
примечание <2>
|
|
1.
|
Проводятся ли в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятия по защите земель от:
водной и ветровой эрозии;
селей;
подтопления;
заболачивания;
вторичного засоления;
иссушения;
уплотнения;
загрязнения химическими и иными веществами и микроорганизмами;
загрязнения отходами производства и потребления;
другого негативного воздействия?
|
подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации <3>
|
|
|
|
|
|
2.
|
Снимается ли и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении связанных с нарушением почвенного слоя:
строительных работ;
работ, связанных с пользованием недрами?
|
пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации <4>
|
|
|
|
|
|
3.
|
Используют ли собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту?
|
абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации <5>
|
|
|
|
|
|
4.
|
Соблюдается ли собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв:
загрязнения;
истощения;
деградации;
порчи;
уничтожения;
осуществления иного негативного воздействия?
|
абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации <6>
|
|
|
|
|
|
5.
|
Обеспечено ли приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет?
|
пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации <7>
|
|
|
|
|
|
6.
|
Соблюдается ли требование о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы?
|
подпункт "г" пункта 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 <8>
|
|
|
|
|
|
7.
|
Обеспечена ли рекультивация земель лицами, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя)?
|
пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
7.1. Обеспечена ли разработка проекта рекультивации земель лицами, деятельность которых привела к деградации земель, либо собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами?
|
пункты 3, 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 <9>
(далее - Правила)
|
|
|
|
|
|
7.2. Обеспечивает ли рекультивация земель восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием?
|
пункт 5 Правил
|
|
|
|
|
|
7.3. Осуществляется ли рекультивация земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель?
|
абзац первый пункта 9 Правил
|
|
|
|
|
|
7.4. Соблюдены ли требования к содержанию проекта рекультивации земель?
|
пункт 18 Правил
|
|
|
|
|
|
7.5. Согласован ли проект рекультивации земель, за исключением случаев его подготовки в составе проектной документации и случаев, предусмотренных пунктом 27 Правил, до его утверждения с лицами и органами, определенными Правилами?
|
пункт 19 Правил
|
|
|
|
|
|
7.6. Направлено ли в Росприроднадзор уведомление с приложением утвержденного проекта рекультивации земель?
|
подпункт "б" пункта 30 Правил
|
|
|
|
|
|
7.7. Обеспечило ли лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступило ли к рекультивации земель в сроки, установленные Правилами?
|
пункт 33 Правил
|
|
|
|
|
|
7.8. Направлено ли лицом, обеспечивающим проведение рекультивации земель, не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель письменное извещение в Росприроднадзор о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель?
|
пункт 37 Правил
|
|
|
|
|
|
|
7.9. Направлен ли лицом, обеспечивающим рекультивацию земель, в Росприроднадзор акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель не позднее 30-го рабочего дня со дня его подписания?
|
пункт 45 Правил
|
|
|
|
|
|
7.10. Устранены ли имеющиеся недостатки лицом, выполнившим работы по рекультивации земель, в случаях, когда такие работы выполнены с отступлением от утвержденного проекта рекультивации земель или с иными недостатками, в результате которых не обеспечено соответствие качества земель, предусмотренное пунктами 5 и 6 Правил?
|
пункт 46 Правил
|
|
|
|
|
|
8.
|
Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель?
|
пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р <11>
|
|
|
|
|
|
9.
|
Обеспечена ли лицами, деятельность которых привела к деградации земель, либо собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами консервация земель, в случае если устранение последствий негативного воздействия на земли невозможно в течение 15 лет?
|
пункты 3, 4, 8 Правил
|
|
|
|
|
|
9.1. Обеспечена ли разработка проекта консервации земель?
|
пункты 3, 4 Правил
|
|
|
|
|
|
9.2. Осуществляется ли консервация земель в соответствии с утвержденным проектом консервации земель?
|
абзац первый пункта 9 Правил
|
|
|
|
|
|
9.3. Соблюдены ли требования к содержанию проекта консервации земель?
|
пункт 18 Правил
|
|
|
|
|
|
|
9.4. Согласован ли проект консервации земель до его утверждения с лицами и органами, определенными Правилами?
|
пункт 19 Правил
|
|
|
|
|
|
9.5. Направлено ли в Росприроднадзор уведомление с приложением утвержденного проекта консервации земель?
|
подпункт "б" пункта 30 Правил
|
|
|
|
|
|
9.6. Направлено ли лицом, обеспечивающим проведение консервации земель, не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по консервации земель письменное извещение в Росприроднадзор о завершении работ (этапов работ) по консервации земель?
|
пункт 37 Правил
|
|
|
|
|
|
9.7. Направлен ли лицом, обеспечивающим консервацию земель, в Росприроднадзор акт о завершении работ (этапов работ) по консервации земель не позднее 30-го рабочего дня со дня его подписания?
|
пункт 45 Правил
|
|
|
|
|
|
9.8. Устранены ли имеющиеся недостатки лицом, выполнившим работы по консервации земель, в случаях, когда такие работы выполнены с отступлением от утвержденного проекта консервации земель или с иными недостатками, в результате которых не обеспечено соответствие качества земель, предусмотренное пунктами 5 и 6 Правил?
|
пункт 46 Правил
|
|
|
|
|
|
Инспектор (инспекторы), участвующий (участвующие) в проведении контрольного (надзорного) мероприятия
|
|
|
|
(подпись)
|
|
Руководитель группы инспекторов (при наличии)
|
|
|
|
(подпись)
|
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; 2021 N 30, ст. 5781).
<2> Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4267.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4267.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 30, ст. 4235.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 30, ст. 4235.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 11.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5511.
<9> Постановление действует до 01.09.2031.
<10> Сноска исключена.
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2016, N 16, ст. 2265.
Администратор
22.02.2026
