МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2020 г. N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ИМПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в целях реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом от 24.12.2018 N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, приказываю:
1. Утвердить Методологию расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" согласно Приложению N 1 к настоящему приказу;
2. Утвердить форму "Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" согласно Приложению N 2 к настоящему приказу;
3. Утвердить форму "Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов", предоставляемая высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" согласно Приложению N 3 к настоящему приказу;
4. Приказ Минприроды России от 02.12.2019 N 826 "Об утверждении методологии расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" признать утратившим силу.
Исполняющий обязанности Министра
Д.Г.ХРАМОВ
Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 18 февраля 2020 г. N 80
МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ИМПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ"
1. Настоящий документ определяет порядок расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее соответственно - Показатель, Федеральный проект).
2. Основные понятия (определения):
ППК "РЭО" - Публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходам "Российский экологический оператор" <1>;
утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация) <2>;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку <2>;
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами <2>. Перечень видов отходов, отнесенных к твердым коммунальным отходам, определяется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном приказом Минприроды России от 30.09.2019 N 792;
оборудование для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - оборудование, применяемое для осуществления деятельности по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов самостоятельно или устанавливаемое в составе комплекса по обработке или утилизации техническое устройство, необходимое для выполнения его основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких устройств в единый комплекс <3>;
под отечественным оборудованием для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов понимается оборудование, соответствующее критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" <3>;
импорт оборудования - ввезенное оборудование для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе и введенное в эксплуатацию.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2019 N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".
<2> Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
<3> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящей методологии.
3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по Показателю Федерального проекта.
4. Расчет Показателя по Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Д - доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, %;
i = 1,..., N;
N - число субъектов Российской Федерации;
Ообщi - общая (закупочная) стоимость введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.;
Оотечi - общая (закупочная) стоимость введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.
5. Рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по запросу ППК "РЭО" ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, направлять информацию по форме, установленной приложением N 3 к настоящему приказу, с приложением копий документов, подтверждающих ввод отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в эксплуатацию в отчетном периоде (акт ввода оборудования в эксплуатацию), стоимость такого оборудования (договор купли-продажи, договор аренды и иные документы) и его соответствие критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
При подготовке информации, направляемой в ППК "РЭО", высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющими строительство, реконструкцию объектов обработки твердых коммунальных отходов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющими строительство, реконструкцию объектов обработки, утилизации твердых коммунальных отходов.
ППК "РЭО" осуществляет проверку представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации по форме, установленной приложением N 3 к настоящему приказу, в том числе копий документов.
В случае выявления несоответствия представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации, сведениям, указанным в прилагаемых копиях документов, и/или неполноты представленных копий документов, в том числе постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, информирует высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о выявленных несоответствиях и недостающих копиях документов.
На основании информации, представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ППК "РЭО" в срок до 15 мая года, следующего за отчетным годом, направляет в Минприроды России информацию по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу.
6. На основании информации, представленной ППК "РЭО", Минприроды России ежегодно, не позднее 15 июня года, следующего за отчетным годом, формирует значение Показателя.
7. Срок формирования официальной статистической информации - не позднее 30 июня года, следующего за отчетным годом.
8. Уровень агрегирования: по Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 18 февраля 2020 г. N 80
Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов"
|
N п/п
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Общая (закупочная) стоимость введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.
|
Общая (закупочная) стоимость введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в i-м субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по Российской Федерации
|
|
|
Генеральный директор ППК "РЭО" _____________ _____________________________
(подпись) (ФИО)
Дата _________________
Исполнитель _____________________, тел. _________________
(ФИО)
Приложение N 3
к приказу Минприроды России
от 18 февраля 2020 г. N 80
Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов", предоставляемая высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Администратор
22.08.2020
