N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок исполнения | Результат исполнения |
1. Мероприятия по совершенствованию законодательной,
нормативной и методической базы в области безопасности гидротехнических
сооружении |
1.1. | Участие в подготовке проекта федерального
закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за
причинение вреда при эксплуатации опасного объекта" с учетом положений
проекта концепции и технического задания на разработку проекта федерального
закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за
причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения" | МПР России с участием Росводресурсов и
Росприроднадзора | По плану работы над законопроектом | Сопровождение проекта федерального закона
"Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение
вреда при эксплуатации опасного объекта" в Государственной Думе
Федерального собрания Российской Федерации |
1.2. | Разработка нормативных правовых актов и
иных документов в области безопасности гидротехнических сооружений в
соответствии с Планом нормотворческой деятельности, утвержденным приказом МПР
России от 16 января 2007 г. N 2 | МПР России с участием Росводресурсов и
Росприроднадзора | В течение года в соответствии с Планом
нормотворческой деятельности, утвержденным приказом МПР России от 16 января
2007 г. N 2 | Внесение законопроектов и проектов
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство
Российской Федерации, утверждение ведомственных нормативных правовых актов
приказами МПР России |
1.3. | Подготовка предложений по внесению
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля
1999 г. N
237 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического
сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения,
разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не
имеющего собственника" | Росводресурсы Росприроднадзор | Пай | Предложения в МПР России по внесению
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля
1999 г. N 237 "Об утверждении Положения об эксплуатации
гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического
сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано,
а также гидротехнического сооружения,
подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника" |
1.4. | Подготовка предложений для внесения
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября
1997 г. N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью
гидротехнических сооружений" | Росприроднадзор Росводресурсы | Май | Предложения в МПР России по внесению
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября
1997 г. N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью
гидротехнических сооружений" |
1.5. | Подготовка информационного отчета о ходе
исполнения приказа МПР России от 26 мая 2003 г. N 437 "О комплексном
плане мероприятий по повышению безопасности гидротехнических сооружений на
2003-2008 годы" | Росводресурсы | Декабрь | Информационный отчет о ходе исполнения
приказа МПР России от 26 мая 2003 г. N 437 "О комплексном плане
мероприятий по повышению безопасности гидротехнических сооружений на
2003-2008 годы" |
1.6. | Подготовка предложений по разработке
законодательных, нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации, ведомственных и иных документов по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, а также предложений по внесению изменений в
действующие правовые акты | МПР России совместно с Росводресурсами,
Росприроднадзором | В течение года | Предложения по разработке
законодательных, нормативно-правовых актов Правительства Российской
Федерации, ведомственных и иных документов по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, а также предложений по внесению изменений в
действующие правовые акты |
2. Мероприятия по ведению Российского
регистра гидротехнических сооружений |
2.1. | Издание материалов Российского регистра
гидротехнических сооружений за 2006 год | Росводресурсы | Март | Изданные материалы Российского регистра
гидротехнических сооружений за 2006 год |
2.2. | Подготовка ежегодных отчетов о
результатах инвентаризации и внесении гидротехнических сооружений в
Российский регистр гидротехнических сооружений | Росприроднадзор | Май | Отчет о результатах инвентаризации и
внесении гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических
сооружений в 2006 году |
2.3. | Представление в органы государственного
надзора заявлений о внесении в Российский регистр гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Росводресурсам учреждений, которые находились в эксплуатации на дату
вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О
безопасности гидротехнических сооружений" | Росводресурсы | Июнь | Представление в установленном порядке в
органы государственного надзора материалов для внесения в Российский регистр
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Росводресурсам учреждений, которые находились в эксплуатации
на дату вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ
"О безопасности гидротехнических сооружений" |
2.4. | Разработка новой редакции Инструкции по
ведению Российского регистра гидротехнических сооружений | Росводресурсы | Сентябрь | Новая редакция Инструкции по ведению
Российского регистра гидротехнических сооружений |
2.5. | Развитие программного обеспечения Системы
управления базами данных Российского регистра гидротехнических сооружений.
Разработка программных модулей дополнительных стандартных отчетов | Росводресурсы | В течение года | Модули дополнительных стандартных отчетов |
2.6. | Проведение обучающих семинаров по
вопросам ведения Российского регистра гидротехнических сооружений | Росводресурсы | В течение года | Повышение квалификации отраслевых
специалистов |
2.7. | Оценка уровня безопасности
гидротехнических сооружений путем проведения государственного контроля и
надзора и представление данных в Российский регистр гидротехнических
сооружений | Росприроднадзор | В течение года | Информация в МПР России по результатам
проведенных проверок гидротехнических сооружений, установленному уровню их
безопасности. |
3. Мероприятия по декларированию
безопасности гидротехнических сооружении |
3.1. | Определение в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303
"Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений" экспертных центров по проведению государственной экспертизы
деклараций безопасности гидротехнических сооружений | Росприроднадзор (по согласованию с МЧС
России) | Июль | Приказ Росприроднадзора "Об
утверждении Перечня экспертных центров по проведению государственной
экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений" |
3.2. | Утверждение графика составления и
обновления деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении федеральных государственных учреждений,
подведомственных Росводресурсам, на 2008-2010 гг. | Росводресурсы | Сентябрь | Приказ Росводресурсов "Об
утверждении графика составления и обновления деклараций безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении федеральных
государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам, на 2008-2010
г." |
3.3. | Составление деклараций безопасности шести
комплексов гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
Федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам. | Росводресурсы | В течение года | Представленные в установленном порядке в
органы государственного надзора декларации безопасности шести комплексов
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Федеральных
государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам. |
3.4. | Рассмотрение и утверждение деклараций
безопасности ГТС, поднадзорных Росприроднадзору | Роеприроднадзор | В течение года | Информация в МПР России о количестве
рассмотренных и утвержденных деклараций безопасности гидротехнических
сооружений. |
3.5. | Формирование и ведение базы данных
деклараций безопасности гидротехнических сооружений | Роеприроднадзор | В течение года | Представление в МПР России статистических
данных об утвержденных декларациях безопасности гидротехнических сооружений. |
4. Мероприятия по инвентаризации
гидротехнических сооружений |
4.1. | Восстановление утраченной или
отсутствующей проектной документации по гидротехническим сооружениям,
находящимся в оперативном управлении Федеральных государственных учреждений,
подведомственных Росводресурсам. | Росводресурсы | В соответствии с графиками работы ФГУ на
2007 год, согласованными Росводресурсами | Восстановленная проектная документация по
гидротехническим сооружениям, находящимся в оперативном управлении
Федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам. |
4.2. | Формирование графиков на 2008-2010 гг. по
восстановлению утраченной или отсутствующей проектной документации по
гидротехническим сооружениям, находящимся в оперативном управлении
Федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам. | Росводресурсы | Сентябрь | Приказы подведомственных Росводресурсам
учреждений "Об утверждении графика восстановления проектной документации
по гидротехническим сооружениям на 2008-2010 гг." |
4.3. | Подготовка предложений по критериям и
порядку отнесения гидротехнических сооружений (в первую очередь
водоподпорных) к федеральной собственности, собственности субъектов
Российской Федерации, муниципальной собственности, а также предложений по
обеспечению безопасности и дальнейшей эксплуатации бесхозяйных
гидротехнических сооружений. | Росводресурсы, Росприроднадзор | Октябрь | Предложения в МПР России |
4.4. | Выполнение мероприятий по обнаружению
ГТС, не имеющих собственника, и направление данных о них в органы местного
самоуправления и предложений в органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, на территории которых расположены гидротехнические сооружения,
для решения вопроса об обеспечении безопасности этих гидротехнических
сооружений | Росприроднадзор | В течение года | Ежеквартальная информация о проведенных
мероприятиях в МПР России |
5. Мероприятия по обеспечению гидротехнических
сооружений эксплуатационными штатами в соответствии с требованиями безопасной
эксплуатации |
5.1. | Организация обучения руководителей и
специалистов ФГУ, подведомственных Росводресурсам, ответственных за
эксплуатацию гидротехнических сооружений | Росводресурсы | В соответствии с графиками ФГУ на 2007
год, согласованными Росводресурсами | Обученные руководители и специалисты,
ответственные за эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении ФГУ |
5.2. | Аттестация эксплуатационного персонала
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении ФГУ,
подведомственных Росводресурсам | Росводресурсы | В соответствии с графиками ФГУ на 2007
год, согласованными Росводресурсами | Обеспечение соответствия квалификации
эксплуатационного персонала ФГУ, подведомственны/; Росводресурсам,
установленным требованиям |
5.3. | Формирование графика обучения руководителей
и специалистов, ответственных за эксплуатацию гидротехнических сооружений
находящихся в оперативном управлении ФГУ, подведомственных Росводресурсам, на
2008 год. | Росводресурсы | Сентябрь | Приказы подведомственных Росводресурсам
организаций "Об утверждении графика обучения и графика проведения
аттестации эксплуатационного персонала гидротехнических сооружений на 2008
год" |
5.4. | Формирование графика проведения
аттестации эксплуатационного персонала гидротехнических сооружений,
находящихся в оперативном управлении ФГУ, подведомственных Росводресурсам, на
2008 год | Росводресурсы | Сентябрь | Приказы подведомственных Росводресурсам
организаций "Об утверждении графика обучения и графика проведения
аттестации эксплуатационного персонала гидротехнических сооружений на 2008
год" |
5.5. | Разработка и реализация перспективных и
ежегодных планов и программ по обучению и повышению квалификации
государственных инспекторов по надзору за безопасностью гидротехнических
сооружений | Росприроднадзор | В течение года | Приказы об утверждении перспективных и
ежегодных планов и программ по обучению и повышению квалификации
государственных инспекторов по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений,
ежеквартальная информация в МПР России о ходе их исполнения |
6. Мероприятия по обеспечению мониторинга
состояния гидротехнических сооружений |
6.1. | Разработка системы оценок технического и
технологического состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении ФГУ, подведомственных Росводресурсам | Росводресурсы | Декабрь | Проект системы оценок технического и
технологического состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении ФГУ, подведомственных Росводресурсам |
6.2. | Разработка порядка составления проекта
мониторинга состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном
управлении ФГУ, подведомственных Росводресурсам | Росводресурсы | Декабрь | Порядок составления проекта мониторинга
состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
ФГУ, подведомственных Росводресурсам |
7. Мероприятия по осуществлению государственного
контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений |
7.1. | Подготовка ежегодного доклада об итогах
осуществления государственного надзора за безопасностью гидротехнических
сооружений | Росприроднадзор | Январь-март | Доклад об итогах осуществления
государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в 2006
году |
7.2. | Разработка, утверждение и реализация
ежегодных планов контрольных мероприятий Росприроднадзора по осуществлению
государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических
сооружений | Росприроднадзор | В течение года | План контрольных мероприятий
Росприроднадзора по осуществлению государственного надзора за безопасностью
гидротехнических сооружений; ежеквартальная информация в МПР России о ходе
реализации |
7.3. | Разработка, создание и ведение
автоматизированной базы данных по выдаваемым собственникам гидротехнических
сооружений (эксплуатирующим организациям) предписаниям Росприроднадзора и
контролю за их исполнением | Росприроднадзор | В течение года | Автоматизированная база данных |
7.4. | Проведение мероприятий по обеспечению
государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических
сооружений на территориях субъектов Российской Федерации с целью обеспечения
безаварийного пропуска паводка | Росприроднадзор | В течение года | Информация в МПР России о проведенных
мероприятиях |
8. Мероприятия по действиям в условиях
возможных чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях |
8.1. | Подготовка предложений в МЧС России к
ежегодному государственному докладу о состоянии защиты населения и территорий
Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 апреля 1995 г. N 444 "О подготовке ежегодного государственного
доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | МПР России, Росприроднадзор,
Росводресурсы | Февраль | Предложения в МЧС России к ежегодному
государственному докладу о состоянии защиты населения и территорий Российской
Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
8.2. | Утверждение регламента передачи
оперативных сообщений о событиях чрезвычайного характера в функциональной
подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов | Росводресурсы | Май | Регламент передачи оперативных сообщений
о событиях чрезвычайного характера в функциональной подсистеме
противопаводковых мероприятий и безопасности ГТС, находящихся в ведении
Росводресурсов утвержден приказом Росводресурсов |
8.3. | Проведение обучения ответственных
(оперативных) дежурных Росводресурсов, его территориальных органов и
подведомственных организаций работе в соответствии с регламентом передачи
оперативных сообщений о событиях чрезвычайного характера в функциональной подсистеме
противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений,
находящихся в ведении Росводресурсов | Росводресурсы | Май | Обученный персонал |
8.4. | Определение и согласование номенклатуры
объектового резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций, природного и техногенного характера в подведомственных
Росводресурсам учреждениях | Росводресурсы | Июль | Согласованная номенклатура объектового
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
природного и техногенного характера в подведомственных Росводресурсам
учреждениях |
8.5. | Организация и проведение
командно-штабного учения по взаимодействию органов управления Единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
условиях чрезвычайной ситуации | Росводресурсы | Июнь | Практическая отработка взаимодействия
органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в условиях чрезвычайной ситуации |
8.6. | Разработка программы повышения
технического уровня охраны и физической зашиты наиболее опасных
гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов | Росводресурсы | Август | Программа повышения технического уровня
охраны и физической зашиты наиболее опасных гидротехнических сооружений,
находящихся в ведении Росводресурсов |
8.7. | Разработка и утверждение графиков
формирования объектового резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в подведомственных
Росводресурсам учреждениях на 2008-2010 годы. | Росводресурсы | Сентябрь | Приказы подведомственных Росводресурсам
организаций "Об утверждении графика формирования объектового резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в подведомственных Росводресурсам учреждениях на
2008-2010 годы" |
8.8. | Участие в совместной двухстепенной
командно-штабной тренировке штаба гражданской обороны МПР России и штаба
гражданской обороны Росприроднадзора по теме: "Организация работы
руководящего состава и штабов гражданской обороны федеральных органов
исполнительной власти при введении высших степеней готовности" | МПР России Росприроднадзор | Октябрь | Приобретение навыков организационной работы
руководящего состава и штабов гражданской обороны федеральных органов
исполнительной власти при введении высших степеней готовности |
8.9. | Формирование и пополнение объектового
резерва материальных ресурсов в подведомственных Росводресурсам учреждениях
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера. | Росводресурсы | В течение года | Объектовый резерв материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера
сформированный в подведомственных Росводресурсам учреждений. |