Росреестр разъяснил новые правила использования земельных участков
03.03.2026
В законодательство, регулирующее допустимые варианты использования земельных наделов, были внесены коррективы. Начиная с первого дня весны, в Земельный кодекс была включена новая статья, посвященная классификации назначения земельных участков. Введены унифицированные правила для установления и модификации этих назначений. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) разъяснила, как эти нововведения отразятся на правообладателях земли.
Назначение земельного участка, официально закрепленное, диктует его основное предназначение. Именно от этой категории зависит, какие именно сооружения допустимо возводить на земле и чем конкретно можно заниматься на ее территории.
Определен перечень документов, который устанавливает допустимые способы использования земельных наделов. В этот перечень входят градостроительные правила, положения о природных заповедниках и лесохозяйственные нормы. Помимо этого, законодательство предусматривает ситуации, когда эксплуатация земли возможна без учета установленного типа разрешенного пользования.
Благодаря внедренным изменениям, процесс определения вида разрешенного использования станет более ясным и прозрачным. Законодательные акты четко регламентируют, кто и при каких обстоятельствах имеет право выбирать такой вид использования участка. В Земельном кодексе прописано, когда разрешенное использование участка определяется не общими правилами землепользования, а лицензией на добычу полезных ископаемых или проектной документацией.
Управление Росреестра подтвердило, что категории разрешенного использования земельных участков, применявшихся до 1 марта 2026 года, продолжают действовать. Принципы классификации видов землепользования остаются неизменными: они подразделяются на главные, сопутствующие и условно допустимые. Владельцы земельной собственности получат возможность выбирать главные и сопутствующие категории использования без необходимости получения дополнительных разрешений. Для изменения главного вида разрешенного использования земли владельцу потребуется обратиться с соответствующим запросом в регистрирующий орган.
В предусмотренных законом случаях допускается корректировка видов разрешенного использования для формируемых участков. Это актуально, например, при разделе исходного земельного участка, если его первичный вид разрешенного использования не соответствует установленным требованиям градостроительного регламента.
Ограничения на изменение типа разрешенного использования для отдельных участков, отведенных под садоводство или огородничество, теперь распространяются на все подобные участки. Это касается как тех, что были образованы до вступления в силу соответствующих поправок, так и тех, что появились после.
Согласно разъяснениям Росреестра, перепрофилирование садовых участков допускается в двух случаях. Во-первых, если члены садоводческого или огороднического товарищества примут решение о переходе к форме товарищества собственников жилья. Во-вторых, изменение назначения земельных участков возможно, если они потребуются для выполнения государственных или муниципальных задач.
Запрет на смену целевого назначения введён для тех, кто арендует или безвозмездно пользуется государственными и муниципальными землями. Исключением станут лишь территории, предназначенные для комплексного развития.
Те, кто владеет землями сельскохозяйственного назначения, относящимися к сельхозугодьям, теперь могут изменить их целевое назначение. Такое решение может быть принято региональными властями. До этого изменения были невозможны. Данная норма будет действовать до тех пор, пока не будет принят федеральный закон, регламентирующий правовой режим сельхозугодий, как пояснили в Росреестре.
