ПРИКАЗ № 93 от 22.09.1998 (2002) ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРАВИЛА

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА

Правила содержат основные требования по охране труда при устройстве и эксплуатации систем и сооружений водоснабжения и канализации городов и поселков, а также требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников, применению средств защиты и ответственности работников при нарушении правил по охране труда.

С введением настоящих Правил утрачивают действие Правила по технике безопасности при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 11 марта 1990 г. № 69.

Правила вводятся в действие с 1 ноября 1998 г.

1.1.1. Настоящие Правила по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства (Правила) устанавливают основные требования безопасности труда при эксплуатации систем водоснабжения и канализации населенных пунктов.

1.1.2. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и предназначены для работников организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), независимо от видов собственности и организационно-правовых форм.

1.1.3. На основе настоящих Правил и ведомственных типовых инструкций специалистами организации ВКХ совместно с профсоюзным комитетом должны быть составлены, утверждены руководителем организации ВКХ и введены в действие инструкции по безопасности труда для работников различных профессий и видов работ с учетом местных условий и особенностей эксплуатации.

1.1.4. В случае применения методов работ, материалов, веществ, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, по которым требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими Правилами, следует соблюдать требования соответствующих государственных стандартов, а также правил или инструкций, утвержденных в установленном порядке органами государственного надзора (приложение 1 настоящих Правил).

1.1.5. Ввод в эксплуатацию сооружений, производственных и санитарно-бытовых помещений, если на них не обеспечены безопасные и здоровые условия труда, запрещается.

1.1.6. Для обучения и инструктажа работников и пропаганды безопасных методов труда в организациях ВКХ должны быть созданы кабинеты по охране труда, оснащенные необходимыми наглядными пособиями, инвентарем и технической литературой.

1.1.7. Для отработки практических навыков безопасной работы в колодцах, каналах и траншеях должны быть оборудованы учебно-тренировочные полигоны в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

1.1.8. Расследование и учет несчастных случаев должны осуществляться согласно Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 558.

При расследовании и учете несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору России объектах следует руководствоваться Соглашением между Рострудинспекцией и Госгортехнадзором России от 11 января 1996 г. о взаимодействии и разграничении функций между этими ведомствами (приложение 3 к настоящим Правилам).

1.1.9. Руководители и специалисты организаций ВКХ должны пройти обучение и проверку знаний по трудовому законодательству и охране труда.

1.1.10. В организациях ВКХ должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда.

1.1.11. В соответствии со ст. 9 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда работодатель обязан обеспечить:

безопасность при эксплуатации производственных зданий и сооружений, оборудования; безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;

выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;

эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;

обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;

необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим.

1.1.12. Порядок обращения с хлором регламентируется Правилами безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (ПБХ-93), утвержденными Госгортехнадзором России 22 июня 1993 г.

1.1.13. В организациях ВКХ должно быть разработано и утверждено руководителем организации Положение о системе технического обслуживания и ремонта объектов ВКХ, в котором должен быть определен порядок и указаны совокупность средств, обеспечивающих безопасность технического обслуживания и ремонта, а также использования этих средств.

1.1.14.В организации ВКХ может быть организована служба по охране труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в объединениях, организациях и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Департаментом ЖКХ Минстроя России 24.02.97 г. № 4.

1.2.1. При эксплуатации сооружений и сетей ВКХ необходимо учитывать наличие и возможность воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:

движущихся элементов оборудования (насосного, силового, механизированных решеток, лебедок, скребков, оросителей, механических мешалок и других механизмов);

отлетающих предметов (при дроблении в дробилках отбросов, снимаемых с решеток), отлетающих частей (при выбивании заглушек в испытываемых трубопроводах, при обработке и обкалывании бетонных труб и фасонных изделий и др.);

падающих предметов и инструментов (при работах в водопроводных и канализационных колодцах, на очистных сооружениях и сетях, в помещениях и др.);

образование взрывоопасных смесей газов (в колодцах, камерах на сетях, в помещениях метантенков и в других помещениях и сооружениях);

опасного уровня напряжения в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;

пониженной температуры воздуха в производственных помещениях и сооружениях;

повышенной влажности воздуха (в насосных станциях, в помещениях фильтров, отстойников и др.);

повышенного уровня ультрафиолетовой (бактерицидные установки) и инфракрасной (дегельминтизаторы) радиации;

повышенного уровня шума и вибраций (в машинных залах насосных и воздуходувных станций и других помещениях и сооружениях, где установлено технологическое оборудование);

недостаточной освещенности рабочей зоны (в колодцах, камерах, каналах и т.п.);

газообразных веществ общетоксического и другого вредного воздействия в колодцах, камерах, каналах, очистных сооружениях (сероводород, метан, пары бензина, эфира, углекислый газ, озон, и др.);

газов, выделяющихся в результате утечки из баллонов, бочек, цистерн (аммиак, хлор и другие сжатые, сжиженные и растворенные газы);

горючих примесей, попавших в сточные воды (бензин, нефть и др.), а также растворенных газообразных веществ, могущих образовать в канализационных сетях и сооружениях взрывоопасные смеси;

повышенной запыленности воздуха в рабочей зоне пылеобразующими реагентами (сернокислый алюминий, хлорное железо, негашеная хлорная известь, сода, едкий натр, активированный уголь, фторосодержащие реагенты и др.);

паров ртути (при работе с приборами с ртутным заполнением);

патогенных микроорганизмов в сточных и природных водах.

1.3.1.Уровни, концентрации и другие параметры опасных и вредных производственных факторов, превышение которых на рабочих местах по санитарным нормам не допускается, необходимо устанавливать в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001-89 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности; ГОСТ 12.1.003-83* ССБТ. Шум. Общие требования безопасности (И-1-Ш-89); ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны; ГОСТ 12.1.011-78 ССБТ. Смеси взрывоопасные (И-1-У-82, И-2-Х-88); ГОСТ 12.1.012-90 ССБТ. Вибрационная безопасность; ГОСТ 12.2.016-81* ССБТ. Оборудование. Компрессоры. Общие требования безопасности (И-1-Х-87); ГОСТ 12.3.006-75* ССБТ. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности; ГОСТ 12.3.020-80* ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности (И-1-УП-88); СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование (И-1-94); СНиП 2.09.02-85. Производственные здания (И-1-91, И-2-93, И-3-94); СНиП III-4-80* Техника безопасности в строительстве, а также документов: Нормы радиационной безопасности (НРБ-96), утвержденные Госкомсанэпиднадзором 19.04.96 г. № ГН 2.6.1.094-96; Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, утвержденные Госкомсанэпиднадзором 21.10.96 г. № ГН 2.2.5.552-96; Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях, утвержденные Минздравом СССР 23.02.88 г. № 4557-88.4.05, 2.09.02; инструкций и указаний предприятий - изготовителей оборудования, а также средств измерения и др.