ГОСТ Р 58659-2019 ПРОДУКЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ, СЫРЬЕ И ПРОДОВОЛЬСТВИЕ С УЛУЧШЕННЫМИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Agricultural products, raw materials and food with improved environmental characteristics. General requirements

ОКС 13.020

Дата введения - 2 марта 2020 г.
Введен впервые

Предисловие

1 Разработан Автономной некоммерческой организацией "Российская система качества" (Роскачество) совместно с Союзом органического земледелия

2 Внесен Проектным техническим комитетом по стандартизации ПТК 708 "Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2019 г. N 1322-ст

4 В настоящем стандарте учтены положения Регламента Европейского парламента и Совета Европейского союза N 66/2010 от 25 ноября 2009 г. "Об Экологическом знаке Европейского союза"

5 Введен впервые

Введение

Национальные стандарты серии "Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками" разработаны во исполнение Плана мероприятий по созданию российских защищенных брендов экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Целями правового регулирования отношений в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками являются:

- сокращение негативного влияния производства и потребления на окружающую среду, здоровье человека, климат и природные ресурсы;

- содействие устойчивому развитию сельского хозяйства;

- повышение качества пищевой продукции в Российской Федерации;

- развитие внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- повышение конкурентоспособности произведенных на территории Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на зарубежных рынках.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию с улучшенными экологическими характеристиками.

Настоящий стандарт не применяют при подтверждении соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 58662 Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Термины и определения

ГОСТ Р 58661 Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Оценка соответствия

ГОСТ Р 58660 Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками. Производство, транспортировка и хранение

ГОСТ Р 56268-2014/ISO Guide 64:2008 Руководство по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию

ГОСТ Р ИСО 14024 Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем стандарте применены термины по [1], ГОСТ Р 58662 и ГОСТ Р 58661.

4.1 Общие положения

4.1.1 Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками должны соответствовать требованиям [1], настоящего стандарта, а также требованиям, установленным нормативными правовыми актами и документами национальной системы стандартизации, действующими на территории Российской Федерации и распространяющимися на них.

4.1.2 Продукция с улучшенными экологическими характеристиками должна постепенно способствовать повышению безопасности и качества жизни людей, сохранению их здоровья за счет сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий на протяжении жизненного цикла пищевой продукции.

4.1.3 В соответствии с требованиями [2] улучшенные экологические характеристики должны быть определены на научной основе, а также учитывать жизненный цикл продукции.

При определении улучшенных экологических характеристик принимают во внимание следующее:

- факторы влияния на окружающую среду, в частности влияние на изменение климата, влияние на природу и биологическое разнообразие, на расход и потребление энергии и природных богатств, на образование мусора, на выпуски всех средств массовой информации, освещающих проблемы охраны окружающей среды, на загрязнение посредством физических воздействий, а также на использование и утилизацию опасных веществ;

- замену опасных веществ безопасными веществами, такими как альтернативные материалы или модели везде, где это технически осуществимо;

- потенциал снижения влияния факторов посредством износоустойчивости и возможности повторного использования продукции;

- чистый экологический баланс между суммарными выгодами и расходами в сфере охраны окружающей среды, включая аспекты охраны здоровья и обеспечения безопасности, на различных этапах жизненного цикла продукции;

- социальные и этические аспекты (например, посредством отсылок к соответствующим международным конвенциям и соглашениям);

- критерии, установленные для других экологических знаков, в частности в ГОСТ Р ИСО 14024;

- принцип сокращения проведения тестов на животных - настолько, насколько это возможно.

4.1.4 Производство, транспортирование и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58660.

4.2 Стандартизация в области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками

4.2.1 Требования к конкретному виду сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками устанавливают в соответствующих документах национальной системы стандартизации серии "Продукция сельскохозяйственная, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками" с учетом требований [1], [2], настоящего стандарта, ГОСТ Р 56268 и ГОСТ Р ИСО 14024. При этом установленные требования к улучшенным экологическим характеристикам должны быть выше требований, установленных в документах национальной системы стандартизации, распространяющихся на соответствующую сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

4.2.2 В соответствии с положениями [1] в документах национальной системы стандартизации в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками устанавливают показатели качества и безопасности - улучшенные экологические характеристики сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

4.2.3 При разработке документов национальной системы стандартизации в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками необходимо учитывать:

- требования международных, а также национальных и региональных стандартов промышленно развитых стран;

- современный уровень развития науки, техники и технологий, передовой отечественный и зарубежный опыт;

- научно обоснованный подход к определению улучшенных экологических характеристик.

4.3 Маркировка

4.3.1 Сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками после подтверждения соответствия по ГОСТ Р 58661 возможно маркировать знаком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками единого образца на потребительской и/или транспортной упаковке или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации, а также на товаросопроводительных документах, паспортах качества, сертификатах и иных документах, относящихся к сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию с улучшенными экологическими характеристиками в соответствии с требованиями [1].

4.3.2 Сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками возможно маркировать надписью "Продукция с улучшенными экологическими характеристиками", а также использовать сокращения или слова, производные от этих слов, отдельно либо в сочетании с наименованием сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

Использование в маркировке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками иных терминов, их сочетаний, сокращений или производных не допускается.

4.3.3 Форма и порядок использования графического изображения (знака) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками единого образца должны соответствовать требованиям [3].

4.3.4 Маркировка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками должна обеспечивать прослеживаемость на всех этапах их производства в соответствии с требованиями [1].

4.4 Упаковка

Потребительская и транспортная упаковка, упаковочные материалы и скрепляющие средства должны соответствовать требованиям [1], [4].

Не допускается применять потребительскую и транспортную упаковку, упаковочные материалы и скрепляющие средства, которые могут привести к загрязнению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками.

При производстве сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками необходимо стремиться к использованию упаковки и упаковочных материалов, имеющих сниженное негативное влияние на окружающую среду по сравнению с аналогичной продукцией, в том числе перерабатываемой.

4.5 Транспортирование и хранение

Транспортирование и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками - по ГОСТ Р 58660.

4.6 Подтверждение соответствия

4.6.1 Подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками осуществляют в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями [1] и ГОСТ Р 58661.

4.6.2 Добровольное подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками осуществляют аккредитованные в области производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками органы по сертификации в соответствии с требованиями [5].

4.6.3 Добровольное подтверждение соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками и производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с улучшенными экологическими характеристиками не заменяет обязательную оценку соответствия.

Библиография

[1]	Законопроект N 02/04/07-19/00092979 "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными экологическими характеристиками и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
[2]	Регламент Европейского парламента и Совета Европейского союза N 66/2010 от 25 ноября 2009 г. "Об Экологическом знаке Европейского союза"
[3]	"Форма и порядок использования графического изображения (знака) экологически чистой продукции единого образца", утверждены Минсельхозом России
[4]	Технический регламент Таможенного союза TP ТС 005/2011	"О безопасности упаковки", утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769
[5]	Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"