ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 г. N 1557-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
С изменениями:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.11.2022 N 2401-ПП)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2014 г. N 801-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Москвы" и в целях обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области физической культуры и спорта (приложение).
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2000 г. N 1033, от 25 июня 2002 г. N 473-ПП, от 19 августа 2003 г. N 693-ПП, от 6 сентября 2005 г. N 684-ПП, от 4 октября 2005 г. N 769-ПП, от 11 октября 2005 г. N 773-ПП, от 25 июля 2006 г. N 558-ПП, от 22 августа 2006 г. N 593-ПП, от 26 сентября 2006 г. N 724-ПП, от 23 декабря 2015 г. N 945-ПП):
2.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.".
2.2. В абзаце первом пункта 5.12 приложения к постановлению слова "по норме 0,8-0,9 кв. м/чел." исключить.
2.3. В первом предложении пункта 8.2.1 приложения к постановлению слова "и спорта" исключить.
2.4. Пункт 5 таблицы 8.1, пункт 10 таблицы 8.2 и пункт 11 таблицы 8.4 приложения к постановлению, пункт 1 таблицы 8 приложения 3 приложения к постановлению, раздел "Физкультурно-спортивные сооружения" и таблицу 4 с примечаниями приложения 4 приложения к постановлению признать утратившими силу.
2.5. В абзаце четвертом раздела "Детские дошкольные учреждения и школы" приложения 4 приложения к постановлению слова "спортивные," и "спортивных и" исключить.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 24 июня 1997 г. N 467 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Массовые типы физкультурно-оздоровительных учреждений" МГСН 4.08-97".
4. Действие настоящего постановления не распространяется на:
4.1. Документы территориального планирования, документацию по планировке территории, утвержденные на день вступления в силу настоящего постановления.
4.2. Проекты документации по планировке территории, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего постановления Градостроительно-земельной комиссией города Москвы принято решение об одобрении.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 22 сентября 2020 г. N 1557-ПП
НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1. Основная часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта населения города Москвы и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Москвы)
1.1. Общие положения
Нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области физической культуры и спорта (далее - Нормативы, НГП ФС) включают в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами в области физической культуры и спорта (далее - объекты массового спорта), а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Москвы.
1.2. Термины и определения
1.2.1. Для целей применения настоящих Нормативов установлены следующие термины и определения:
1.2.1.1. Массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях.
1.2.1.2. Объекты массового спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, крытые объекты массового спорта и плоскостные спортивные сооружения, предназначенные для развития массового спорта (за исключением объектов профессионального спорта).
1.2.1.3. Плоскостное спортивное сооружение - объект массового спорта с полем (площадкой) открытого типа для занятий физкультурой и спортом, а также для проведения мероприятий по различным видам спорта.
1.2.1.4. Крытые объекты массового спорта - объекты массового спорта в виде залов спортивных общего пользования, бассейнов и катков общего пользования, помещений для занятий физкультурой и спортом, а также для проведения мероприятий по различным видам спорта.
1.2.1.5. Минимально допустимый уровень обеспеченности - допустимая минимальная количественная характеристика обеспечения населения объектами массового спорта.
1.2.1.6. Максимально допустимый уровень территориальной доступности - количественный показатель максимально допустимого расстояния, определяемый по радиусу от границы земельного участка объекта массового спорта до жилых зданий или по времени преодоления расстояния по транспортно-пешеходному маршруту.
1.2.1.7. Суммарная поэтажная площадь объекта капитального строительства (далее - СПП) - суммарная площадь всех наземных этажей объекта капитального строительства (включая технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м), в которую также включается площадь антресолей, галерей и зрительных балконов и других залов, веранд, лоджий и балконов, наружных застекленных галерей, а также переходов в другие здания, измеряемая в габаритах наружных стен по внешнему обмеру.
1.2.2. Термины и определения, не указанные в настоящем разделе, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
1.3. Объекты нормирования и расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами массового спорта, максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения города Москвы
1.3.1. Объекты массового спорта обеспечивают гарантированное обслуживание населения города Москвы и предназначены для организованных и самостоятельных физкультурно-оздоровительных, физкультурно-спортивных занятий и активного отдыха различных социально-возрастных групп населения.
Объекты массового спорта проектируются с учетом требований обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения.
1.3.2. Объекты нормирования, принятые для целей настоящих Нормативов:
- крытые объекты массового спорта;
- плоскостные спортивные сооружения.
1.3.3. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами массового спорта и максимально допустимый уровень их территориальной доступности для населения города Москвы:
1.3.3.1. Крытые объекты массового спорта - 880 кв. м СПП/1000 человек, в том числе:
- в радиусе пешеходной доступности до 500 м - 350 кв. м СПП/1000 человек;
- в радиусе пешеходной доступности до 1500 м - 530 кв. м СПП/1000 человек (для индивидуальной застройки Троицкого административного округа города Москвы допускается учитывать объекты массового спорта в радиусе транспортно-пешеходной доступности не более 20 минут).
1.3.3.2. Плоскостные спортивные сооружения - 970 кв. м/1000 человек, в том числе:
- в радиусе пешеходной доступности до 500 м - 570 кв. м/1000 человек;
- в радиусе пешеходной доступности до 1500 м - 400 кв. м/1000 человек (для индивидуальной застройки Троицкого административного округа города Москвы допускается учитывать объекты массового спорта в радиусе транспортно-пешеходной доступности не более 20 минут).
1.4. Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами массового спорта
1.4.1. При определении расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами массового спорта на территории проектирования учитываются все объекты массового спорта, основной функцией которых является оказание услуг в области занятий физической культурой и спортом, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности объекта, в том числе находящиеся на территориях общеобразовательных организаций (школ).
1.4.2. Объекты массового спорта рассчитываются на все прогнозируемое население, которое определяется как сумма существующего и расчетного населения в пределах проектируемой территории.
При определении целесообразности строительства объектов массового спорта необходимо учитывать дефицит или профицит площади в существующих объектах, находящихся в пределах допустимого уровня территориальной доступности.
Проектирование новых объектов массового спорта следует производить с учетом перечня базовых видов спорта города Москвы, утверждаемого Министерством спорта Российской Федерации, и возможности их размещения на жилых территориях.
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами массового спорта соответствующего типа определяется по формуле:
P = N x Q + D
или: P = N x Q - S, где:
P - расчетный показатель обеспеченности населения объектами массового спорта соответствующего типа, кв. м;
N - показатель численности прогнозируемого населения (существующее и расчетное), тыс. человек. Показатель численности существующего населения формируется на основе актуальных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (Мосгорстата). Показатель численности расчетного населения определяется в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения;
Q - минимальный показатель обеспеченности населения (норматив) объектами массового спорта соответствующего типа (кв. м/1000 человек), принимается в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящих НГП ФС;
D - показатель дефицита, формируемый на основе данных Департамента спорта города Москвы;
S - показатель профицита, формируемый на основе данных Департамента спорта города Москвы.
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части НГП ФС
2.1. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в настоящих Нормативах, основывается на:
2.1.1. Применении и соблюдении требований и норм правовых актов Российской Федерации и города Москвы:
2.1.1.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.1.1.2. Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
2.1.1.3. Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.1.4. Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.1.1.5. Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.1.1.6. Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью".
2.1.1.7. Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
2.1.1.8. Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
2.1.1.9. Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 25 февраля 2016 г. N 172 "Об утверждении классификатора объектов спорта".
2.1.1.10. Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
2.1.1.11. Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта".
2.1.1.12. ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования.
2.1.1.13. СП 31-112-2004 Физкультурно-спортивные залы. Часть 1.
2.1.1.14. СП 31-112-2004 Физкультурно-спортивные залы. Часть 2.
2.1.1.15. СП 31-113-2004 Бассейны для плавания.
2.1.1.16. СП 31-115-2006 Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения.
2.1.1.17. СП 31-115-2008 Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 3. Лыжные виды спорта.
2.1.1.18. СП 31-115-2008 Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 4. Экстремальные виды спорта.
2.1.1.19. СП 143-13330-2012 Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности маломобильных групп населения. Правила проектирования.
2.1.1.20. СП 2.1.2.3304-15 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта.
2.1.1.21. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
2.1.1.22. СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
2.1.1.23. СП 332.1325800.2017 Спортивные сооружения. Правила проектирования.
2.1.1.24. Закона города Москвы от 5 июля 1995 г. N 13-47 "О территориальном делении города Москвы".
2.1.1.25. Закона города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы".
2.1.1.26. Закона города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".
2.1.1.27. Закона города Москвы от 5 мая 2010 г. N 17 "О Генеральном плане города Москвы".
2.1.1.28. Постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2014 г. N 801-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Москвы".
2.1.1.29. Постановления Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Москвы".
2.1.1.30. Постановления Правительства Москвы от 30 апреля 2019 г. N 449-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в городе Москве".
2.1.1.31. Приказа председателя Москомархитектуры от 14 июля 2004 г. N 107 "Об утверждении Рекомендаций по проектированию физкультурно-спортивных сооружений социально гарантированного обслуживания населения г. Москвы".
2.1.2. Показателях и данных официальных статистических отчетов, содержащих сведения о состоянии экономики и социальной сферы, о социально-демографическом составе и плотности населения города Москвы, в том числе данных о площади города Москвы, данных о численности населения, проживающего в районах города Москвы, и прогнозах его изменения, данных об уровне фактической обеспеченности населения города Москвы объектами инфраструктуры регионального значения города Москвы, а также об уровне территориальной доступности таких объектов.
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части НГП ФС
3.1. НГП ФС содержат совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения города Москвы объектами массового спорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Москвы.
3.2. НГП ФС обеспечивают государственные гарантии в области физической культуры и спорта в соответствии с прогнозируемыми параметрами численности и структуры населения.
3.3. НГП ФС применяются при подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории.
3.4. НГП ФС не регламентируют положения по безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в нормативных технических документах, технических регламентах, и разработаны с учетом этих документов.
3.5. НГП ФС актуализируются не реже чем один раз в 5 лет с учетом развития физической культуры и спорта города Москвы, динамики численности и возрастной структуры населения.
— Все документы — Нормативные документы субъектов Российской Федерации — Нормативные документы г. Москвы — Постановление от 22.09.2020 г. № 1557-ПП (08.11.2022) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В Госдуме заявили о новой мере поддержки для переживших стихийное бедствие
Правительство разработало новый законопроект о ликвидации незаконных свалок
Юрист Локтионова: на даче нельзя выращивать мак снотворный и ипомею трехцветную
Минстрой России: Москва стала самым комфортным для проживания городом России
Городом с самыми дешевыми квартирами в новостройках оказался Воронеж